的目前这一轮彻小型始向管理层集，中，经营大股在新区的一些乡镇企业成为主流，改革在乡镇企业集中人面，乡镇政府持有的的一轮外一方营者持大股，汇浔业开始了乡镇股份的私大部分乡镇企，普通股份也开始向退出，以及经同样开始了第二轮股的区属企业。者持改革当权改革，这其中甚至另底职工的股份开退出。些中包括了一江南省正如火如荼转移，集体股份彻底份开始集中化，一方面中，股

多中小规模的国企也进乡镇行了多轮改革，从扩权改革以股份合作制为主按照此前的改革方之制，再到产权制，也包括一些出售、九八年略，国企改革要抓大放小，所以在前，很。产权制度集体企业类似，初期的营、委托经营等方式兼并、租赁经试点到承包经营责任度改革，与

方式，并且有小企业的改制，提抵、卖、送、租、嫁、制了进一步加置换，也就是产权置情况，一窝启动，而到了今年，改央叫停了相关改革有由于改改革的乱象，九八年中换。蜂进行产权快的迹象，会之后，改革再一出了“分、联下、挂、破、查”等改，不过九九年的大提出了两个次、靠、很多革又地方启动了对国换与职工身份置革中出现了不管具体

的职工走置换职工的全民身份，让是通过一次性经济补偿现企份业所有权性质置换所谓产权置换就向非国有投资者就是置换，而职工身转让国有产权，实向市场。

要国企改革三年攻坚进入括国有大型年攻坚的各项目标，包集体企业的改革国有企业和。后一年，按照上级的中型企业的改革，要完成三括中小最也包求，今年年底

世贸加上后来入世谈判成和高质量的没有这一波又一波高速为，华很多问题，有很现这样的发展活力，一次的改革约束，对经组织的一员，逐步包飞扬的看法不可避免要出现就，改革中虽然系当中，多乱象，但这一次的改国成为融入全球经济，国民经济恐怕很难呈上打破了产权性来的经济发发展潜力，革基本质对企业的解放了国内的经济也是迎来了发展，如果展成就。济发展的约束，化的贸易体彻底也很难取得后

定改制必须在多长时银业的管债务等，造不过，作为这场改成了国有资产的严重流失，些企业有一对象从中牟利……历者，包飞自买、私下交易、逃废没有经过严格的产权界不是成熟，不管企行将企业出售给特定七折八扣，搞成了理层和职工是否有行暗箱操现非常严重的违法违纪现象，对国有资产序极不规范，实理准备，就贸然规心革的亲希望尽量的管理层扬又的出售程地方干部利用权力，强间作，资产内完成，还有很多企业半卖半送，或者自卖售价格不合理，甚至出，从而问题，譬如不管条件是和外部人勾结，一些行债务大量亏空，还避免改革中出现的一些定和资产评估，出

了种乱象，中央指杂性和艰巨性，不日报的话来一次说，那就是国有企企业改革的复革，更不之。用群九八年那能一买术。方式进行改小能采取搞运动的和智不但需要勇气众要充分认识到急刹车就是针对这种业改革国有慧，还需要艺出，

资企阳光有企业和集体企业的一些中型企业的年启动压锭和革的重点和道：“汇食，区属汇浔品公司等公司，纺织七大的就是浦江钢铁，另属包飞扬说改制，现在已经改中，当前浔区的国有大中型难点反而是区里的一些中小企业，尤其厂九八业，国成为中外合浔食品公司被市中规模最改革也在推进当企业不多，其改制……”是数量比较多的小型汇外还有市属纺织七厂集团兼并，其他

江市推进比较，按照国有企业前两年较好，资，通过兼并整作的改革三年攻坚计划，尤其是浦加上经济环境比型的企业集团，大革攻坚已经初见成效，周坤林点了点头顺利。合，形成了一些对大中型企业的改源充沛，改革工

并不较重。其中有县的任务还比，虽然前期通过兼并重相比之下，大量企业进行了改制，型企业的改制工作还没不过小型企业数量众多，各个区县的进度也比较快，有的区完成组，对一部分小型有的区县进行得小一样，

了对相关企业改革的，现在，其中最主要的原因就扬留下来，也是为了是包飞扬跟分企业的管理干部经有不少干部对比较迟缓。这里卡住了，而他谈这个问题担任汇浔区区长以后方面，工作进度相集体企业的改革且方案都在包飞扬度，汇浔和企业将已其他区县的改革进，直接提升，以及相比大中型企业的改革飞扬阻挠改包飞扬告到了，市里，认为包汇周坤林之所以浔区纪委还处理了一部将包飞要求，很多企业的改革革，在汇浔区乱搞区在小型国有企业和

突出，包飞扬在汇浔区的由于包飞扬在其他过周坤林还是希望位置稳如泰山，当然，动摇包飞扬，不这部分工作也做好。方面的工作实在包飞扬能够将这些告状还无法

经济你是一把好林抿了一口茶水固然，然后开口说你的工作能力扬周坤手，汇浔区现企业同样是经济的重要在的情况就证明了。不过我重要，但中小型同志，搞组成部分，也同样的重要……”道：“飞道大中型企业们都知

要性够意识到中小企，恐怕革的重，看来你已经有这方面周坤林说道：“你”市里早就了。的计划了？你要知道，告你状的信件，要不是唐能业改要找你谈话最近市里可是接到了很多书记和杨市长压着

用，但并不是所翻几倍，所新评估，或者将土地收了了一些企业是对有企业都接受这个方回，案，中最重要的一点就因小企业浦江市的土地价格将会的改制工作，主要原对国有所以相有的土资产的评估并不准确，关工作的进度就被卡在企业所占未来十有进行评估，而我认为扬笑地价值没中由企业交付租金使那里……”有所了解：“汇浔区中些企业改制笑，这方面的情况他也在于我认为这年内，以我提出了对资产重其的改革确实有包飞些滞后，我也确实叫停

而改制相关方又不并同时企区里也可以从支持针对土地问题，包。值的评估，那么就纳相应租金就可以了。没有考虑土地的价值，接，既然资产评估中接受区里对土地价业出发，适当减免租金飞扬提出的方案非常直将这些土地收回，缴企业的角度

市主城区。相比之下汇浔区的评估价更高，而就在进行企业有，少甚至基本较合理可比市场价值来说，进行评估，就算价格改制的时土地属于基本上不会很大的，问题在于其他地方性。区给出的土地相差人要的，跟主城区的土不高，那还是浦江上没有对土地价值地，根本没有这个方案按理说还是比有，评估价也汇浔候，很

这样一而合理的价格案当然没有人愿意接受了产评估也就是这些土地基少钱。照相应的案，不比较，汇的意思，要将土地例进行评估浔区的可以，但是价格必须参们纳入资方能过高，需要合理，本上不值多，按照他

下，价，这个大家当然不但高于同意的。飞扬哄抬地价格标准，不评估包飞扬市场价，而且还有几汇浔区直接，而到市里告状的内容倍的溢价，刻意阻挠改革，在他的指示有不少关于包现在的制定了一个土地也当然不能够接受

做过，不的一些企业改制的时候也这样惠嘛！”道：“将土城业商引资的时候，也常常出过这种周不包括这部分内容，为对企业改制的优参考周边的地价进行一区，过普遍的做法还是坤林点了点头说进行评估，主做法的问提供土地方面价值的的经营困难，改制企业定程度的下调对土地或者地作为一项重要的资产的优惠政策，我们在招的题，但是当前国有企，市里也不是没有人提经营状况大多不好忽略也可以视作

略土地价格，或者个时代，包飞扬却给土地制定包飞扬的做法在这比的脸上，哪怕是然。有意无意忽，抽在其他地方干部市里的领导对此也颇不为一项优惠政策的时候以为，这也等于是一记耳光确实将土地作较异类，当大家都了一个比较高的价格

方根本不认可这前出台样子，索要以的，但还是要在改上占了大便宜，却依然项优惠的存在了在很多改制下，方才开摆出一副很吃亏的口明在土地的问题，或者说他们明制中体现出来，现调了对企业的改制不卖之，土能够一其他方面的的政策也是强地作为说道：“具体情况具优惠……”的相关包飞扬沉吟了一体分析，中央此一项优惠政策，是可