各方来理者和企业主来说明的程序，对改制的方法、严格那些有意参与企业改制的制度，以及透企业以及参与改制的……”说，其实是有利的。尤业经营起来的管包飞扬说道：“规范的其是对，并且有想法将企

业员工的关系如何处不完的企才企业的改制工作，最关说的管理者业与政府的关系，然后调来以后“区政府委参、还有企业的债务问制的竞争中，，他们参与企业的资产评估是理、能彻底明晰会……”公平公正查显示，对企业与，这份调题，还有改托同齐大学做了一份心的就是改制查，区政研室也，会不会再反复，企业的产权、不是是更具体能否得到公平的机其次关心的则是改制能企成有

让秘行了和待改制企业的情况进报告。这充分的调研和非常深。的分析，这中，就包括了这份业出新的改制办法的依据下去的资料当也是包刚刚包飞扬同齐大学所作的调研书发份调研报告针对改制企入飞扬推

包飞扬说道：“东西算不上是法律，的，证，大家区政府颁发对改制的背书和保改后，改制就是有法可依分企业都欢迎有这样一就不用担心为有了这份东西以……”我和几位副区长、相关座谈和调研，的办法，是对上级法律企业的管理层虽然我们区里出台的大部西，因深入企业，与但是经过区委和员工进行了文件的细化，也是区尔、出现反复部门的干部也份明确的制度化的东制会出尔反里

满地说会出现反复？”怎么姚齐不道：“既然是政通过的改制方案，府批复

放心，也有助笑了笑：“这极性不说，理者的担忧，但不得参与改制的积于提高大家，确实可以让大家更只是部分企业管一份公开的、公正。”包飞扬透明的执行办法

企业的情适用。”一套办法不对的企业上都绪，不同：“改制工作千头万可能在所有姚齐却提出了反况又千变万化，

是大家都要遵守的…“方法当然不能千篇包飞扬道：一律，但原则和规范却…”

制定一也有利于改制熊必红点了点头说个规范，确定一些基本工作的进行！”扬同志说的也有道理，的原则和标准，道：“飞

，虽红还是比较认在扬也，但制定一个规范总。的那一套理念可的疑虑企业改制这个问题上有过交流，熊然有必红与包飞些细节上他还存在一些，包飞扬，熊必是不错的

制定具体的改制方切。业改制应该根据企业的活的意见认为企，灵案，而不是一刀继反对，虽然实际情况续姚齐也没有他坚持自己

国策，还有避免国加上包失，维护群众利益……所言，灵活与规范并不这些都是他没有集体资产流冲飞扬紧紧扣住依法治但正如包飞扬有资产和办法反驳的。国的突，

进行讨论，通不会形成决策，重大事熊必红提议对包飞扬提顺利通过。的话能够达成一致，常委会上基本上也公会都是会情都要开区常委交的改制办法讨论一些重大事情，办公会上常来说，书记办会，不过书记碰头会上

新，以及秘书长唐延副书记姚扬，区委委副书记、区长包飞投票权。，以及法政高官宋齐与会议讨论，更加没有区高官熊必红、区延是列席会议，记赵建雄新，纪检书参加书记办公会的包括，不过通常并不参唐

改制办法是经容在提交前包飞扬已包飞扬提出向熊必红做过汇报，对扬也都解释过，并征得了熊必红的理解和是支持的，他的这份这份改制办法的，一些重要内，熊必红在原则上来支持。一些疑虑，包飞

机会，却也关违法违培训回来以后，虽然没管，他的态度非常建立了更加紧密的法的合作关从京城获得升迁的最多是其中有来的办法，他都支持。会多纪行为的查处，通跟宋雄新分问，不过这一次讨论此跟包飞扬系，企业改革这常这种情况下，政工作关系不大，宋雄新也不法政高官宋雄新鲜明，那就是包飞扬提出就一块工作有立即

碰到有关纪检方面的议不怎么发言，除非是题。纪检书记赵建新平常也

部门参与……涉及到纪检工作的估等工制要公开择评估改制方案的在包飞扬提纪检、审计等条款。比像国有资产的评门全程参时候，应该让纪检部如，包飞、公正、公平，有条件的企业要引入多提出企业与监督，另外扬作，也要由交的这份改制办的改个改制方，在选法当中，也确实有一些

细则的支持。鲜明表达了纪检度也比较积极，旗帜工作的重视，以部门对企业改制及对办法所提出来的赵建新对此的态

感意外。这让姚齐深

深度介入企于自找麻烦。此建新交流过企业改制另外一方面，赵建新认为纪检部门的人前，姚齐也跟赵介入这种工作属业改制工工，但总的来说，赵建新新的态度比较暧昧手有限，根本没有精力对纪检部门来说，深度作。并不想介入这份工改制工作比较复杂，作，当时赵建作。一方面，企业

旗帜鲜明因为人为因素确保的是，赵建地表态：“失……”不会与企业改改制工作的廉洁、公新在这次会议上，竟然正，确保国有资产让姚齐没有想到流制工作，纪检部门会积极参

突然发生这么大的改度为什么会变。不明白赵建新的态不通，姚齐一时之间有些想

想，明眼人都看的大春东新区。建并没有感到奇怪，赵有些对此，包飞扬倒是新此出大春东的战略构出市里有可区进行合保守，不过市里面已经并，构建新前确实能将春东新区与汇浔放

区为主要调离现合并肯定是以春东新以春东新区的强势，部和职着两个这种情任职，如比较尴尬，在的岗的。入新区新的格局中在，汇浔区的干部将会进行政何在合并，失业下岗倒不至位——而且随谋求一个况下，汇浔区一级的干于，但肯定有很多人为汇浔区的干部们必导位置减少，职能部门能部门的干部就好的位置，也成须要考量区的合并，领

是找错，尤其赵是非常委、纪检书记检部机四十岁，晋升空间依然前途都很不门发展很大。会成为副书记，作为汇浔，赵常重要的，未来不管是在纪建新的年龄只有，还是如此，对赵建新来说也建新的位置还区委

区启动合并问题的工作当中，程序，赵建新这个琐而很容易出别相当于春东新汇浔区纪检工手就比较尴尬了，他的后，正常情作的新区纪检委副书记。制这种繁级旦春绩。但是现在留给他的时间不多了，一区纪检委的副书记。合并以希望在其他方面做出成不愿意牵扯进企业改东新区与汇浔一把以前赵建新况下他会成为春东

书记，多面的副书记，都会分新区在后面的就不好，纪检委排在前说了管一些重要工作，而排多，少他一个不。纪检委有好几个副他一个不嫌少，但副书记之间也是不一样，通常来说

意味着步步慢，还间书记任上再历练极不愿，未来赵建新甚至还意看到的。一回，对有可空意味着成长而且于重视来说，慢了一步，不仅的得到一个较好的位置丢要去某个区的纪检资历的官场是一定就能成为纪检委，也室，而如果这一次不能能被踢到某个处，赵建新也不副书记失，这是赵建新

，而有到自实施也有比较大的影推进么作为与别的区县最大方面，从大春东战略的合并，赵建现得更加积极。一新才会一新也有信心找锐地意识到成为一个新的标杆，那工作的亮点不至反常态，在企业赵建新倒是以的。并以后，包飞扬的地的工作还是可了企业改制工作的重要他对大春扬，但是配合包飞扬不同的纪检参与就东战略就算两区合位也非常稳固的的位置，个亮点以后，改制的问题改制工作能够了这像宋雄新一样，直接倒向包飞，来看，哪怕是于被边缘化！不会上表所以赵建己响力，可以成为汇浔区纪检另外，赵建新也敏性，如果汇浔区的企业

办公赵建新的支持，在书记只有飞扬的方案就得包事。到了四票，，但是已经无济于姚齐依然反对得到会上，

办法。扬提出来的改制包飞必红决定在第二天召开也没有用，熊姚齐反对常委会，讨论

表态支持……齐并没有红的人中，组织部长陶城过，更何况其他枝已经态度激烈地进行反对姚齐再对，按照少数服经是七票了，就算、宋雄新、人也一起反人还没从多数的原在常委区长霍建一，这已赵建新的支持，其他会上，包飞扬已经拥跟熊必，加上常务副怎么反对，其他有用。则，在常委会上，姚有开口，统战部长赵广是会得到通对也没量、秘书长唐延都是紧常委当这个知道自己反“办法”还有熊必红，因为他

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