是在合纪委工书记转给了李纪的证据。包飞田湾方面的举报信全部，包飞扬之前接到过，所以才派吴打电话。掌握了不少五滩乡不会错扬之所以引的契机。现在既然等到过关于五滩乡和等待一个合适超去给李亚平适的机会，包飞就某些干部违反乱而不发，亚李亚平本已经派人暗中调查过，和包飞扬走的很近和田湾来就平。李亚平这方面也早扬自然

飞扬早汇报情对五滩乡的蛀虫开始动谓让包，不想让人看出，包飞扬出去单独是把戏演得更逼真李亚平一接到吴超的电几个就打算对五滩乡这度赶到五滩乡。刚才所况，只话，就知道包飞扬决定手，于是飞扬一点向包害群之马动手而已。自带调查组用最快的速立刻亲

审计局的工作。”这里先通知一下，请相关人员积极配气，语气眼里之极：“合调查，配合纪检包飞扬面含部门和杀我在

次五滩乡的举动也是因为得到了霍迎才头看向霍迎才，田湾置工作组就是由霍迎副主任求这一助。才李明辉马上转过飞扬要查他们，他们只领衔的，项目拆迁安能够向霍迎才这个的支持，现在包

有脸无情，他硬着头皮站序嘛！”出主任，这个事情是不是一下？这也太仓促了阵心惊肉跳，没是规则和程？”霍迎才也感到一阵“包、包想到包飞扬竟然如此翻党工委内部先讨论来说道：“这件事情是不是咱们

不得不迎才绝对不愿意这个一拖，让他可以作但是却如果有其他办法排。很深，他只希，霍前沿，时候站出来堵包飞扬的他在这些事情当中陷得出某些安望可以将时间往后拖站出来，因为

才开始办案。”：“当然需超给工委包飞扬看了霍迎才一等待工委会议的结果紧迫性，所以天晚上要召开临时工委有独立性和并不一已经眼定要要让吴具讨论，我事。不过纪委办案会议，讨论这件委员们打电话，今

道。会议讨论。”的点无需经过工委包飞扬说有安排审计局工权力，这一委会主任，我也“另外，作为管作

的一把法阻拦包飞扬对五滩记、管委会主任，是名。工委会议和程序扬身为开发区党工委书搬出来，还是没开调查飞霍迎才有办和拆副其实作组展手，就算霍迎才将党乡迁工顿时哑口无言，包

这霍迎后的希望也成的审计工作。”那安了泡影，他咬了咬牙道：样，排一下，我就先去宿迁工作组才知道自己最“既然让他们配合审计局

霍迎才一将工拆迁作组那边的安排一下，又生一计计不成，想要先行脱身，事情先。

这边还有些事情要跟还是留下来吧，我没有给他机会，两个纪工委的干部你说。”包飞扬却，不让霍迎才出门。“霍主任，你也拦在门口

由皱了皱眉头：“要调查我人来吧？”，起码也要市纪委霍迎才不管干部，想不过按照规定，我是市你们这是什么意思，是不是连的我也要调查？

有协助正职工作的职是包飞扬也领导是来的只行将他拦下来还是有区别的，强果不能够仗就，作为市管干部委没有办法直接就，但也外包飞扬的副另意要走的话，。是开发区纪工委的干部副手要接受正职的责，他如算执对他展开调查。，开发区纪工霍迎才最大的依手，副手与一般下属他作为管委会副主任，是

，表情非常到了。”李亚平，市纪委的地不要动“霍主任人应该马上就要抬起手腕看了看时间严肃地说道。，请你站在原

委、市纪“你你你你说什嗦：委的人要来，他们向李来干什么？”么？市纪霍迎才转过身，面顿时吓了一跳，他亚平，声音有些哆

陈书记的纪委工作李亚平板着脸一下，具体什么情况楚，我只是听市纪委回答道：“人员马上市就到。”，我不清电话，说让你留

腿发软，突然一屁纪委要来，绝对是来者市纪委工作人员马上什么？陈书记的电话？。不善，他顿前一黑，双来的就股坐时感到万分害怕，这明到？霍迎到地上，市显是冲着他才眼

会副护他们，让那没想到身为管委李明辉王运森、终，等人也不由面面相觑，他们本来还指望霍什么纪检审不住了。的主任霍迎才首先就顶迎才庇计的调查无疾而

森、李好几次方才点上土色，王运森再也不扒出一根烟，尝试了模样，哆哆嗦嗦地。从烟盒里复刚刚那副老气横秋的明辉等人顿时面如王运

李乡长，请你配合纪检包飞扬并想们发生冲突的事情交待一下。”的同志，先将今天要向包飞手打断他的话：“李明辉稍微好没有理会扬示好一点，脸上堆起笑容，，不过下午和村民，而是摆了摆

发情况经验丰富，很快展开同的几理这将纪工委在班人员的突然消失调查工作，分成不封存相关资料和其他突几乎同的部门，调方面的事情个小组，分带来了，避免别开赴。等进行监控，以上的工作人员都查第一步最重要纪工委的人处，并对相关人的工作就是不李亚平

在纪工委田湾的征地补但，的举报当中，员偿问题是重点乡官的腐败问题。接到另外也包括一些五滩有关

本上都承森的侄子个王军就是王王运森、李明很快就掌些明显的利益输送，给了一运个叫王军的人，据称这包握了两人身本来上存在的一辉等人纪委工程基比如五滩乡的政府还心怀侥幸，但是

推断，些举报信当然这法据，作为证据的。这些都是没有办管委会副主任霍迎才市纪委等方面问违法乱纪、贪污受贿早就接到群众反映有足够的证有很多都是猜测和个人题的举报信，虽中，大多数内容都没

面影响。举每一件都去调查检部门每天都要检举声会有比较报材料，凭实据、主观臆测干部是重的事收到大量的息传比较多的举报并不会出去，对党员干部的官纪，毕竟调查一名党的大的负慎通常对于那些没有真一件很情，如果消

比较纪委接到的空穴不来风，市纪委证的问题的的举报材料也越来材料。关于霍迎才，而随着时间的推移，市了一些描述，也出现至附带了一些可以查越多，在这些材料当中还详实，甚不过，无风不起浪、是将霍迎才列入重点关注目标

把开条件支持市工委书港经济开发区的重这一点上他无记薛绍华确，那委考虑到临动委书要查清楚，在。发区党要书记陈建国专门向市通报了相关情况，就是只要有问题就记包飞扬叫过去，市纪委和市纪委的行地位包飞扬的态度很明做了汇报，薛绍华又

这个情况，市随后市纪委他才进迎才的调查，既情者之一，开发区纪工委书记李亚平自然也是知规的决定。汇报后，果断作出立刻对霍迎然发出了动手的信号，证据，的电话以后，知道包飞扬吴超在接到委书记薛绍华做过并且已经掌握了一些马上向市纪委反映了行双就暗中展开对霍纪委书记陈建国在和市

就在开发带走了霍迎也很快，与住局面，市纪平等人也就是的速了，然后度，包飞扬刚刚控制李亚区，他专案组委专案组的人就到们赶过来才。前后脚市纪委一个

五滩乡以目，进行挪用，大量快查出田湾征地设基金和兴办极纪工集体企业其恶劣。进驻五拆迁安置工作组和后又及部分村组以公共地款，然滩，很自侵吞大量钱款，私资金流入个人腰包设小金库，情况委，并私通过各种名、审计局为由，私自截留征建

经查，五滩品为没有开乡所谓利用征地款至今，并没进行挥集体企业，展有真正开展业务，均徒有虚名，成立来的征地款其中一家以经营海产实际上根本通过做任何业务，而是截留下假账等形式，将创办的两家霍。名的企业

调查发现，公会上场，在党委会和政府办议。五滩乡乡党委和乡政都或多要少数几位或提出了异府的好几位领导少卷了进来，只干部坚持了立

。委开始全面接手案件随着调查的深入，视副主任霍迎才，市纪件牵涉到管委会的调查工作，此案也引起市委的高度重由于案

度对于此案，包飞扬的态就是一查到底，也十分坚决，那护老百姓的利益，绝不动摇。要坚决维

很坏啊！”党工委开会“书记，这影响，副书记张建平前对包飞扬说道。一次的事情，叹了口气，

张建平此前跟里查步处理。霍迎才，也查出他的谈话以对他进行训诫霍迎才的关系一些问题后，并没有进一不过都不大，市里不错，这一次市，

他被查出来话，他这次肯轻轻揭过，与包飞扬的的那些问题一劫。的里之所以将态有关，否则张建平知道，市定难逃表

这个就将张建平一棒子些问题个不也被查张建平推掉了很多问题数额也情况虽然不少，但这个金上，在其是普遍性的张建平问题都并不大，公车私用的死，并不合适，毕竟是多是平常有人情伍当中，也算是虽然：张建平打，虽然说法不责众书委书记薛绍华、市纪委并不对，但是要因为来往的，礼金，十大寿的时候收受错的干部。记陈建国面前表示过在当前的干部队经受住了考验，不大，在收受礼实在市，收的大公车私用等问题，但他方面还是，比如家里老母亲过八出一包飞扬确

诫和较轻的纪律处分任。的做取了更加温和以继续留，张建平观点虽然并不是也得很认同，但最后还是采陈建国对包飞法，对张建平进行了训扬的

查并没有公开，但外面平的调五十多岁的老干部颇有虽然纪委对张建是一个窝案，五句“影响很坏”，既是墙，尤其是在官场，还是有一些风班子成员滩乡将近一半的都受到了牵连，同样这张建平己，这个近五滩乡发生的事乎就也是在说他自些心灰意冷。世界上没有不透风的说最情，几言风语，让这位已经

的，但只要我是借五滩乡这件事，让是会支张建平不想老百们解决问题，我持我“呵呵，张书记，不要担心。要有什么包飞扬笑了笑说道，也姓还们的。”压力，出现问题是难免

启新一轮建设高潮，会，对开发区管委会的工发区的班子进行了微区开调，随着开发里对开霍迎才出事以后，市作也会大大班子力量进行了充实。增加，市里也趁这个机

殊并不属于一市委市政府的派出机构，对所辖，各地方的区，本身没有一定之规。开发区作为地区实行托管也别也比较大，通常发区的级独立的政府，因此开管理模式也比较特

位一体，无论比普通的县区都要更行集中管理，党工委、为精简。相会和开发公司三州市是班子成员，还是下属管委海经济开发区实职能部门，

经过这次调整任阎安平任、开发公司管招商工负责党群工作的张建，党党工委委员、管委党工委委员、管委会副平，工委委员、党政主任陈龙达。委书记李亚委作的工委书记、管委会主扬，党工委副书记、管包括党党工委委员、纪工于海兰，主任、分平，党工会副总经理包飞，开发区班子成员主要，党工委副书记、委员、公安分局局长薛宝笙，以及新任的委会副主凌杰办主任颜

这次到开发区达以前接替霍迎才的工作，拆迁安置和城建工作。分管征地在市建委，也是工作，陈龙

看到人都到齐工作。”都到了，那我们就开了，包飞扬笑家了笑说道：“好了，大做一下会议记录始吧，颜主任，麻烦你

头说道。“好的。”颜宝笙连忙点了点

好这种局面，杜绝类似情况的开发区纪工委对五滩乡、田湾拆迁安包飞扬况大我们开道：“市纪委、说的那样面都将毁于一旦。”处理就像张书发区的影响很本上结束，大概的情经基置如火如荼的办的调查已时候区建设正，如果我们不能家也应该知道了，在开发坏，尤其是发生，眼下的大好局，发生这样的事情，对记刚刚

家介绍一下纪向大况。”包飞扬说道。“下面，就先请李书记检部门调查的情

举报，分严重……”滩乡的办公这一次纪工委根据李亚平道：“对田湾的拆查出田湾拆迁安置腐败问题，情况十室和五迁安置工作进行调查，进而

“这一次的调查够一些新的特点案，但凡涉及的腐败案出现了件的情况，然后说道少。有的人在被查到以征地补偿这件事的人，多都被卷了进来，能大李亚平简单介绍政工了一下案：作的效果并不佳，乎可以称为窝自觉抵有明我们的党风廉到我们发现，五滩。”有词地非常多，几为自己违法乱纪，振振点福声称只是多拿了一后，还不认，比如涉案人员待进一步总结和提高制腐败侵蚀的，非常乡利，这说

金额比较大、影响比额不大的干“本着惩，对涉涉案不深、数；对那些只是被动度比较深、贪污涉案并且教育为主。”，则较恶劣的干部，进前毖后、治病救人的行严肃处理纪工委认为随波逐流，地案程部，还是以批评原

我是有责任的同时，作为要向大家纪工委书记，开发区的纪检与党风亚平说道：“表歉。”里，我，才会出现这样得腐败，在这大案、窝案，示道廉政工作做得不好李

家要希望大们现在不摆了摆手说道：“我，勿以恶小而为之！”也是我们大家的责任。明白，党风件事要说责任的话廉政是要追究谁正、何以正人？己身要身不的责任，但我还是，首先我们要实面出现委员，下有责任。”包飞扬工作，“李书记，这正，就必须从每一件确作，己自己做好党风廉政工这样的问题，我们都小事做起，要时刻牢记我们在座的作为工委

集体企如果我们能够早一点发的免问做好领导和监督工作，比如这一金，说是个企业根本就是空壳，“其次，对于下面现这两家，避次五滩乡截留补偿题的蔓延们也要成立了两家企业的问题，也就存在的业，但实际上这两能早日发现问题。”包飞扬说道。工作，我

上我也了错是有责任，我只误。”阎安平连忙插手这两家企业的管，好一点的用不鲜见，通常就是以公共建设为名用来供领导挥霍包飞扬正大家也都习惯了开还有的就流进小金库，的工作，就没有。“书记说得对，偿金并来补充政府财政，在这件事情说道，其实截留征地补更没但是也留下了一个口虽然有过问理工作套做一套，阎安平也没有在意，会一想着这也强调，犯，截留部分补偿金子，反了补偿金要发放到位，是拆迁安置方面或者发放福利，

续引进几个大项目，经树立起处，的发展局面以后，的反腐案查来，这次包飞扬在开发区的包飞扬摆了摆手，在陆打开临港开发区也进一步确立他的权威。权威已

，这次的事情反大宣教工作的效果。要如何来提关键时刻，党风廉政映了我们个很值得思考，习、组织作的效果不佳，包月都要组织廉政学不佳，这高宣传教育工里面有两个问题，一是示案例、”括党委、刚李书记也提到了学习榜样都扔到一为什么？我觉得这纪委，每个家都将警建设的效果边去了，生活，但是真到了“刚

是五作绝对的权力导致绝集体经济的名欲就会膨胀，我们的党并投票同意的，但过群众讨论义截留补，非偿金都是要经经受住考验了根本就没有经过这样对的腐败，五滩的事。”力这样的权滩乡情就充没有办法“第二常任性，没有任何约有句话叫明了这一点。本来以的时候，他的贪督，反腐领域话，事分说风廉政教育效果自然就公共建设与发展的程序，直接领导发束。当一个人拥有个则是权力的监情就定下来了

教工为这一块工作原本所以他也没有注意，而况”“刚料比较详实的情下，才会启动调查程序不并且通常在举报材刚阎主任也纪工委这边好，只有接到举报，提到呢，宣作的效果管的范围，，这往往就已经晚了。，因包飞扬说道：不是他分

以将这个效到纪律监察的日这个企业中有一个益怎么业的经营管理效率和效“我有一个想法能监察，就是看看常工作中来能监察引入效我们可。”，就是我们在企样，我觉得

体经济为经营模式案情以后以以共建设与集体企业果我们引入效能监尤其是当五滩乡偿工作情况进行监督。”以后，我们也可以么从征地补例，那，只能够在接到举报才能展开调查，如次五滩乡的事情为滩乡的公对五包飞扬道：“以这，或者发现开始，纪检部门就可察公共建设与发展集，全程监督。按照过去纪检工作由，截留补偿金

工作中，包飞扬也提出放，不过作为市让纪检部门参与事实上纪委的派出部力量并门，开发区纪工委的并不得力，这也是平承认，在这次拆迁安置补偿金的核算和发不强，过去也没有成熟因所在。的模式，所以监督错误的原纪工委书记李亚

造成官员贿赂以后，肯乱不是官员取利益，进行利益输送乱政的行为。往定要为对方谋并贪腐行为政，但是很多效能监察的着眼点其实也往，这其中就可能存在乱政的后果，比如一个贪腐，而是针对惰政和收受别人的

包检部门的事中干部事前监督相结合，实前公示为代表的腐问题的监察，可以完善纪现立体监督，有效避免发生。监督，与事后为，通过效能飞扬认贪监督，以及任

创新，我觉得非，避阐释，阎安平首先表乱政，又可以进行事中价值。”政。”听了包飞扬的态道：“为无所遁形，寻租的行这是对我党干部监督工常有部作的一个既可以督促干通过效能监察，免惰“我觉得这个效能监监督，让那些利用权力察很好

教想我位，除了作养不话叫也都已经为张建平也点了点头说们如果不管他们，事，他们很容易包学坏。”道：“我也觉得推进要。三字经里面有句人父母，都有孩子，我任、父之过，我们在座各效能监察、加强事中监督非常有必对他们的书记，事放纵的话，这是不负责

任。”就可能从很小的们的不负责，就可能滑落深任起来，与好处，一次两次，刚力所以就逐渐放管，不足道的好处些小的好处让，如果没有严格的监督，但是渐没，放纵他们对手他这其实也是对他的权开始可能只是一些微“对待干部也是一样事开始，发现权力有人给个人带来的便利渊，因为那中权力的使用，那他们们发现他们手上渐的

愧，我现在想也是对干部本身，就上建平叹了口气，说点犯了大，但自觉要，既是对党和人自新的机会，但是错，所上给了张惭愧和后怕负责。”，虽然组织的负责，的，就算这样，也差说起来惭以我觉得，完一些小事我改过道：“在党性和自我存在这些现象。我张建平不是完人求方面，还是可以的民平常在善的监督体制想，我也感到十分

”于海兰是我们在招也说道是深有体会，尤其书记这么监督是必要的。还是比较多的，商工作中，面对的诱惑一不小心，就可能犯错说误，我认为加强“张。，我也

事情，但是这些事往往都是些鸡毛蒜皮的刑事案道：“我觉得张书记和，说公安分工作，不但要有刑件任说的很有道理，这就好件。”于主治安案件像我们公安也可能发展成为警，还要有治安警，局局长薛凌杰笑了笑情你不管的话，治安事

为我们开发鼻梁，：“另外，包书记“刚刚上的监察很有没有这”陈龙达伸手种做只。”(未完待城建和拆迁安置工作败问题省里也应该能够避免出现腐，涉及的利益纠葛非在我们海州没有出现过督的重报市委和市纪委，使其黑框眼镜，表情角度谈到了事中监加强监出来的这个效能法，我认为完全可以上提区纪检监刚来有加强监督，才常多，也觉得还不了解，但是我沉静地缓缓说道成各位领导都从各自的督是必要的。尤其是要性，我察工作方面的一个试点创见，不但开发续。)区，对这边的情况。推了推

(本章完)