到过关于五吴超去给李以才派话。，掌握了不少五滩乡现在既然等到合适的在走的很近，包飞扬会错过，所纪委工书记李亚平本电违反乱纪的证据。和田湾某些干部包飞扬之所滩乡和田湾方面的举报来就和包飞扬机会，包飞扬自然不这方面也早已之前接经派人暗中调查过亚平给了李亚平。李信全部转等待一个合适的契机。亚平打以引而不发，就是

度赶到五滩乡。刚对五滩乡这决定对五滩乡的开始动手，于是立刻扬只是把戏演得更逼李亚平一接到吴超的电话，就知道包飞谓让包飞扬出去单而已。蛀虫独向包飞扬汇报情况，人看出，包飞扬早就打算几个害群之马动手才所点，不想让真一亲自带调查组用最快的速

极配合调查，配合纪检气眼里之极：“我在。”积包飞扬面含杀气，语关人员部门和审计局的工作这里先通知一下，请相

才，田湾项目拆支持，现在包飞扬要查李明辉马迁安置工作组就是由们，他们只才这个副主任上转过头看向求助。的举得到了霍迎才的霍迎衔的，这一次五滩乡霍迎才领能够向霍迎动也是因为他

来说道：们党工委内部先讨然如此翻仓促？这也是规则和程序“包、包主任，这个事情是不是太论一下没有想到包飞扬竟脸无情，他硬着头心惊肉跳，嘛！”了？”霍迎才也感到一阵阵皮站出“这件事情是不是咱

不愿意这个时候站出来排。沿，但是如果有其他办法为他在这些事情当中陷希望可以将时间却不得不站出来，因可以作出某些安得很深，他只往后拖一拖，让他堵包飞扬的前，霍迎才绝对

今天晚上委会议的结果才开。”事。不过纪委办案具有超给工委委员们一定要等待工紧迫性办案独立性和打电话，所以并不，然需要讨论，我飞扬看了霍迎才一眼要召开临包时工委会议，讨：“当始已经让吴论这件

议讨委会经过工委排审计局工作的权力，论。”包“另外，作为管会飞扬说道。主任，我也有安这一点无需

霍迎才顿时哑委书记、管委会主任口无言，包飞扬身为开发区党工算霍迎才将党工委会议调查。拆迁工，是名副其是没有办法阻，就作组展开实的一把手拦包飞扬对五滩乡和和程序搬出来，还

下，让然这样，牙道：“既。”迁工作组霍迎才知道自合审计局的审计工作那我就先去宿安排一成了泡影，他咬了咬己最后的希望也他们配

的事迁作组那边一计，想要先行霍迎才一计不成，又生脱身，情先安排一下。将工拆

，我两个纪工委的干部也拦在门边还有给他机会，“霍主这包飞任，你还是留下来吧些事情要跟你说。”扬却没，不让霍迎才出门。口有

按照规霍迎才不由皱了皱眉想要调查我，起是连我也要调查？不过定，我是市码也要市纪管干部，是什么意思，是不委的人来吧？”头：“你们这

将他拦下来。也不的副手，副手调查。另外他作的职责，他如果执意强行就算部，开发区纪工委霍迎才最大的能够的领导，但也有是包飞扬依仗就是来的只是开发手没有办法直接对他区纪工委的干部市管干要走的话，与一般下属还是有区要接受正职正职工作委会副主任，是包飞扬协助，副为管，作为别的展开

表情非常严肃地说道就要到了。”李亚应该马上平抬起手腕看委的人了看时间，。站在原地不要动，市纪“霍主任，请你

，面向李亚平，声音？”你说什么？市纪委、市来干什么纪委的人要来，他们过身霍迎才顿时吓了一跳，他转有些哆嗦：“你你你

况，我不清楚，我只话，说让你留一下，市”是听市纪委陈书记的电到。着脸回答道：“具体什么情纪委工作人员马上就李亚平板

是冲着他来的。纪委要来，什么？陈书记的电话绝对是来者不就到？霍迎才眼善，他顿时感到，万分害怕，这明显前一黑，双腿发软，突？市纪委工作人员马上市然一屁股坐到地上

迎才明什么纪检审委会副主任的霍迎才首先望霍计的调查无面相觑，他们本来还指终，没想到身为管庇护他们，让那就顶不住了。王运森、李疾而辉等人也不由面

，王运里扒出一根从烟等人顿时面如土色王运森、烟，尝试了好几次气森再也不复刚刚那副老方才点上。盒横秋的模样，哆哆嗦李明辉嗦地

李和村民“李扬并没有理会，而明辉稍微好一点，脸上堆起笑容待一下们发生冲突的事情交乡长，请你配合纪。”扬示好，不过包飞摆手打断他的话：是摆了将今天下午检的同志，先，想要向包飞

然消门，调查第一步的工李亚平几失和其他理这方面的事情经验丰作人员都带来了，富，很快乎将纪工委在班上突发情况。组，分别开赴不同的部最避免人就是封存相关资料重要的工作展开调查工作，分成不纪工委的人处员的突个小相关人等进行监控，以，并对同的几

但另外也包括一些地补偿问题是重点，问题。在纪工委接到的五滩乡官员的腐败田湾的征举报当中，有关

人，据输送，比如五滩就掌握了两人身上存在王运森、李明辉等人本称这给了一个叫王军子益个王军侥幸，但是纪委很快的一些明显的利就是王运森的侄乡的政府来还心怀工程基本上都承包的

市纪委早大多数内为证据的。这些都是没有办法作反映管委会副主任霍才违法乱纪、贪污受贿报信，虽然这些举报信当中，迎等方面问题的举就接到群众的证据，有很多都是猜测和个人推断，容都没有足够

报材料，通常对于那些臆测名党的干部官声会有比较大的负面影出去，对党员收到大量的检举举都去调查，毕竟调查一多的举报并不会每一件比较真凭实据、主观重的事情，如果消息件很慎是一纪检部门每天都要传没有干部的响。

可以查证的迎才列入重点关注报材料也越来越多，在这些材料当中，问题的材料。不过，无较详实，推移，市纪委接到的关于霍迎风不起浪、空穴了一些才的举目标，而随着时间甚至附带的也出现了一些描述比还是将霍不来风，市纪委

和市纪委的重要地只要有问题就要查记薛绍华做华书记的行了汇支持动。飞扬叫过去通报了的态度很明确，那就是向市委书考虑到临港经济开发区报，薛绍清楚，在市纪委相关情况，包飞扬工委书记包陈建国专门位，市委这一点上他无条件又把开发区党

定。者之一，他在平自然也是知情并且已经掌握了一号，马上向市纪委纪委书记陈建国在些证据，断作出立刻对霍迎才接到吴超的电话以汇报后，果后，知道包飞情况扬既然发出了动手的信和市委书记薛绍华开发区纪工委书记李亚霍迎才的调查，后市纪委就暗中展开对随，市做过进行双规的决反映了这个

，他们赶过来的速与李亚平等人也扬刚刚控制就是前后脚，包飞开发区纪委专案组的人住局面，市就到了，然度也很快，后带走了霍迎才。市纪委一个专案组就在

组和五滩为由，私自流入个人腰包，并私很快查出田湾征和兴办集体企业自侵吞大量钱款过各种名况极其恶劣。，目，进行挪截乡以及部，私设小金库，情留征地款，然后又通五滩资金地拆迁安置工作用，大量纪工委、审计分村组局进驻以公共建设基金

经查，五滩，至今，并没有真正开实款进行挥霍。展集体企业家以经营海是通过做假账等形式乡所谓利用征地款创办，将截留下来的征地的两家任何业务，而产品为名的企业展业务，其中一均徒有虚名，成立际上根本没有开

上提调查出了异议。来，只要少数几发现，五滩乡会和政府办公会部坚持了立场，在党委乡政府的好几位领乡党委和导都或多或少卷了进位干

件牵涉到管委会副主案也引起市委的高深入任霍迎才，市纪委开始全面度重视。查工作，此接手案件的调，由于案随着调查的

对于此案，包绝不动摇。就是一查到维护老百姓的利益，底，要坚决的态度也十分坚决，那飞扬

”党工委开会前，副书记张建平叹了口气“书记，这一次，对包飞扬说道。的事情，影响很坏啊！

查出并没有错，这一次市里查霍迎才，也市里对他不过都不大，进一步处理。进行训诫谈话以后，他的一些问题，张建平此前跟霍迎才的关系不

有关，否所以将他被查出来的，市里之一劫。与包飞扬的表态则的话，他这次肯揭过，张建平知道那些问题轻轻定难逃

打死，并不合方面还是建但这个问题题，但是问题都收受况虽然不少经受住了考验，在当用的，虽然说法不责示过：张建的干部。问题，比不大，公车私用的情平一棒子性大寿的时候亲过为这个就将张书记薛绍华、市纪委如家里老母收受礼金上，张建往的，数额也并适，毕竟张建平在其他包飞扬确实在市委前的干部队伍是平虽然也被查出一些情来当中，也算是个不错八十不大，在书记陈建国面前表礼金，公车私平推掉了很多，普遍众并不对，但是要因收的大多是平常有人等问，

陈建国对包行了训诫和较轻的纪得以继续留任。点虽然并不是很认同，律处分，张建平也但最后飞扬的观还是采取了更加温和的做法，对张建平进

半的班一在官场，虽然纪委对张事情，几乎就是在说他自己，这个”，既是说最近五世界上没有不让这位已经五十多其是一个窝案，五滩乡张建平这句“影响很坏连，同样也是有公开，但外面还是有岁的老干部颇有些心灰意冷将近一滩乡发生的透风的墙，尤子成员都受到了牵。建平的调查并没些风言风语，

笑说道担心。持我们的“呵呵，张书。”包飞扬笑了我想老百姓还是会支，也是借五滩乡，但只是难免的么压力，出现问题要我们解决问题，，让张建平不要记，不要有什这件事

了充实。对班霍迎才出事以后，市里子进行了微调作也会大大增加，市区的工子力量进行建设高潮，开发区管委会里也趁这个机会，，随着开发开启新一轮对开发区的班

别也比较大，通常也政府，因此区的派出机构，对的管理模式也比开发的区本身并不属于一级独立的较特殊，各地方没有开发区作为市委市政所辖地区实行托管，府规。一定之

。属职能部门，相比班子成员，、管委会和开发海州市经济开发区，党工委公司三位一体，无论是实行集中管理普通的县区都要更为精简还是下

开发公司总经理包飞扬包括党工委书发区班子成员主要宝委员、党政办主任颜龙达。，党工委委记、管委会主任、笙，以及新任的党工委，党工委副管招商工书委员、管委会副记、管委会主任党工委委员工委委员局长薛凌杰，党工委工作的张建平副书记、负责党群平，党、纪陈局副主任阎安平，党工委员、管委会副主任、分工委书记李亚公安分经过这次调整，开作的于海兰，、

以前在市建委工作，陈龙达城建工作。发区，也是接替这次到开迁安置和霍迎才的工作，分管征地拆

到了，那我们就都下会议记录工作看到人都到齐了，包飞扬笑开始吧，颜主任，麻烦你做一，大家了笑说道：“好了。”

点了点头说道。“好的。”颜宝笙连忙

样的事情，对我们开发区的影已经基本旦。”我们不能处理好这毁乡、田种局面，杜那样，发生这“市纪委、开发刚说的是在开发眼下的大好局绝类似情况的发生，尤其包飞扬道：上结束，大概的情况大建设正如火如荼的时候家也应该知道了，就像响很坏，湾拆迁安置办的调查将面都区张书记刚于一区纪工委对五滩，如果

况。”请李书记向大家面，就先包飞扬说道。介绍一下纪检部门调查的情“下

…，情况十分滩乡的腐败问题安次纪工委根据举报，湾拆迁…”严重李亚平道：“这一的拆迁安置工作进行调置办公室和五对田湾查，进而查出田

并不佳，有待，这说明我们的少。有的人在被查到这一次及到征地补偿这件事了一些党风廉的腐败案出现政工作的效果人，大多都被卷了进来侵蚀的，非常新的特点以后，还不认为自己违法乱纪涉，比如涉案人，能够自觉抵制腐败了一下案进一步总结和提高。”的件的情况，然以称为窝案，但凡的调查我们发现，五滩乡，振振有词地声称只员非常多，几乎可是多拿了一点福利后说道：“李亚平简单介绍

还是以批干部，涉案程度比较为，对评教原则，纪工委认进行严肃处育为主。”理；对那些只案金额病救人的贪污涉是被动地随波逐流，并且比较大、影响比较“本着惩前毖后、治涉案不深、数额不大的恶劣的干部，深、

检与党风廉政得腐败家表示道歉李亚平说道：“同时，大案、窝案，我是有责任的，在，开发区的纪这里，我要向大作为纪工委书记。”才会出现这样工作做得不好，

话我们现在不是要追究谁我们在，”包飞扬摆了政工作说责任的自己做好党风廉的责任，但我还是希望人？己身要正，风廉政工作，确实、也是我们大家的摆手说道：“”，下面出现这样的问题，我们都有责任。，己身不正白，党要时刻牢记，勿以恶责任。首先我们要做起，大家要明就必须从每一件小事小而为之！何以正座的作为工委委员“李书记，这件事要

道。问题两家集体企业这两个企业根本就的蔓延。”包飞扬说是空对于下面的工作，们也要做工作，比如这一次补好领导和监督一点发现这两家企业我壳，如果我们能够早的问题，也就能早日五“其次，偿金，说是成立了，但实际上发现存在的问题，避免滩乡截留

领导挥霍或者发放福利，点。“书记说得没有过问错误。”阎，阎安平也没迁安公共建设为名在这件事情上我也截留部分补偿金，好一安平连忙是拆对，流进小金库，口子，反正大家也都习强调了以补偿金并不鲜见，，是有责任，我只想着这套做一套用来供，其实截留征地置方面的工作，就补偿金要发放到位通常就是的用来的就有在意，更惯了开会一没有插手这两家企业补充政府财政，还有的管理工作，犯了说道虽然包飞扬也，但是也留下了一个

包飞扬摆了摆扬在开发区的经树立权威已开临港开发区的立他的权威。一步确发展局面以后，包飞手，在陆续引进几个大起来，这次的反腐案查处，也进项目，打

这个思考，要如何事情扔到一政建设的宣传教育工高来提也提到了，这次的反很值得效果不佳，这里面有两织生活，但是真到要组织廉政学习、组个作的效果。”包括党委、纪“刚刚李书记边去了，为什么？我作的效果不佳，将警示案映了我们党风廉问题，一是宣教工了关键时刻，大家都委，每个月都觉得例、学习榜样都

乡根本约束。当一个人拥有这有句话叫作绝对的权，直接领力导致绝程序过群众一点。本来以公共建，他的贪欲就会膨胀导发话，事情就定下来了济的名义截没有办法经受住考，反腐领域经过这样的对的腐败，五滩的事情票同意的，但是五滩，非常任性，没有任何时果自然就。”讨论并验就充分说明了这风廉政教育效设与发展集体经，我们的党候是权力的监督了投留补偿金都是要经样的权力的就没有“第二个则

程序，这往往就已委这边呢，宣教工作的因为这提到，作原本不是他分也包飞扬说道：的范围，所以他，并且通常在举报材料管下“刚刚阎主任也没效果不好，只有接到举报比较，才会启动调查详实的情况注意，而纪工经晚了。”一块工有

效们在企业中引入到纪律监察的日益怎么样，我率和常工作中来。”有一个效能监察，就以将这个效能监察“觉得我们可是看看这个企业我有一个想法，就是我的经营管理效

经济为由，去纪检工作模报，或者发现案情以从征地接到举截留补监督。尤其是当五滩，如果我们引补偿工作开包飞扬道：可以对五滩乡偿金以后，我们也的公共建设与集体企业经营情况进展集体调查行监督。”后才能展开五滩乡的事情为例，部门就可以全程始，纪检按照过乡以公共建设与发入效能监察，那么式，只能够在“以这次

量并不强，过去也没有补偿金的核算和书记次拆迁安置工作中，包飞扬也提出以监督并不得力，这也是纪工委发放，不过作为成熟的模式事实市纪委的派出部门，开让纪检部门参与，所李亚平承认错误的原因所在。上，在这发区纪工委的力

要为对方谋取利比如一个官员收受别人利益输腐行为也往针对惰是很多贪政和乱政，但益，进行实往造成乱政并不是官员贪腐，而是政的行为。后，肯定的贿赂以效能监察的着眼点其送，这其中就可能存在乱的后果，

贪腐问题认为及任前公，通过效能监察，可包飞扬体监督的事中监督，与事后监结合，以完善纪检部门实现立的发生。督，以，有效避免干部示为代表的事前监督相

，避免惰政乱安些觉得非常有价值。”监察很好“我觉得这个效能通过效能监察，政，又可以进行事中监作的一个创新，我那的阐释，阎利用权力寻租督，让平首先表态道：“工的行为无所遁形，这是对我党干部监督扬既可以督促干部。”听了包飞

不管他子，我想我们如果平也点了点头说道：在座各位，除了包张建他们很容易学坏“我也觉得推进效能监父母，都有孩句话叫作养不教、父不负责任，们，事事放纵的话。三字经里面有书记，也都已经为人，这是对他们的常有必要察、加强事中监督非之过，我们”。

始样，滑落深的好处，但负责任。”渊，因为那些小的好处事开是对他们的不，发现权力给个人带一些微不足道是渐渐的，就可能如果没有严格让他们发现他们手上的的监督，放纵他们对以就来的便利与好处，一次“对待干部也手中权力的使用，两次，刚开始可能只是权力其实也是一逐渐放任起来，这那他们就可能从很小的没有人管，所

负责。”，就算这样，这些现象，虽也是对干部本身的是可以的张建平叹了口气，说在党性和自在想想，我也感到督体制，既是对党和人也差然组织上给了我改过自点犯了大张建平错，所以我觉得，完善存在还新民的负责，不是完人，但自觉小事上，就的“我要求方面，监愧，我道：平常在一些说起来惭十分惭愧和后怕。我的机会，但是现

“张书记这么误，我认为在招商工加强监督是必要说，我也是比较多的，一不小。心，就可能犯错的。”于海兰也说道深有体会，尤其是我们作中，面对的诱惑还是

成为刑事案件。”我觉得往都是些鸡毛：“件也可能发展不但要有刑警，还说道事情，但是公安分局局长薛凌杰笑治安事记和于主任说的很张书要有治安警，治安案件好像我们公安工作，蒜皮的这些事情你不管的话，有道理，这就了笑，往

是必没有这个效能监察很有创见有出现过，省里也应该检监察工作方面度谈到了事中监的一个试”陈龙达伸手推了推鼻，不但在我们海州没道：“是我也觉得加强够避免出现腐败问要的。尤其监督续。)全可以上报市委这边的情和市纪委，使其成为沉静地缓缓说种做法，我认为完开发区，对多，只有加题。督的重要性，点。”(未完待我们开发区纪各位领导都从各自的角另外，包书记提出来的这是城建和拆迁安置工作我，涉及的利益纠葛非常况还不了解，但梁上的黑框眼镜，表情“刚刚强监督，才能刚来

(本章完)