亚平这方适的到过关于五滩乡和田湾吴超去给李亚平打电话。查过，掌握了不少五滩方面的举报信全部之所以飞扬机会，包派现在既然等到合的很近，包飞扬之前接乱纪的证据。包飞扬等契机。违反面也早已经派人暗中调引而不发，就是在委工书记李亚平本来就和包飞扬走待一个合适的转给了李亚平。李纪自然不会错过，所以才乡和田湾某些干部

才所谓让包飞包飞扬汇报情况，群之马动手而调查组用最快的速度赶到刚演得更逼真一点，不想五滩乡这几个害，于是立刻亲自带五滩乡。李亚平一接已。包飞扬决定对五滩到吴超的电话，就知道乡的蛀虫开始动手包飞扬早就打算对让人看出，只是把戏扬出去单独向

语气眼里之极：“我在作。”和审计局的工飞扬面含杀气，包这里先通知一下，请相关人员积极配合调查，配合纪检部门

任求领衔的，这一次五滩乡项目拆迁安置工查他们，他们只能够向的举动也是因为得到了霍迎才上转过头李明辉马主作组就是由霍迎才助。霍迎才这个副看向霍迎才，田湾的支持，现在包飞扬要

“包、包规然扬竟？”霍迎才也感到一嘛！”“这件事情是不是到包飞序则和程硬着头皮站出来先讨论一下？这也是如此翻脸无情，他咱们党工委内部是不是太仓促了说道：主任，这个事情阵阵心惊肉跳，没有想

堵包飞扬的前沿，但是却间往后拖一拖，让他可这他办法，霍迎才绝对不如果有其不得不站出来，因为他些事情当中陷得很深，在愿意这个时候站出来以作出某些安排。他只希望可以将时

包飞扬看了霍迎才独立性和紧迫性然需要讨论，，今天晚上要召开临事。不过纪委办案具我已经让吴超给有工委委员们打电话一定，所以并不一眼：“当时工委会议，讨论这件要等待工委会议的结果才开始办案。”

也有安排审经过工委会议讨论。”包飞管委会主任，我“另外，作为权力，这一点无需扬说道。计局工作的

开调任，是名副迎将才顿时哑口无言，和拆迁工作组展阻拦包飞扬区党霍迎才党工委会议和程序搬出来，还是没有办法霍对五滩乡查。包飞扬身为开发其实的一把手，就算工委书记、管委会主

我就先去宿迁他们配合审计局工作组安排一下，让牙道：“霍迎才知道自己，他咬了咬最后的希望也成了泡影既然这样，那的审计工作。”

迁作组那边的事不成迎才一计想要先行脱身，将工拆一下。情先安排霍，又生一计，

飞扬却纪工委的干部也拦在门这边还有些事情要口，不让霍迎才出门。你还是留下来吧，我“霍主任，跟你说。”包没有给他机会，两个

我了皱眉头：“你们这是是什么意思，是不过按霍迎才不由皱委的人来吧？”查？不连我也，想要调查，起要调码也要市纪照规定，我是市管干部

手要接受正职的领职责，他如果话执意要走的扬的副手，副手与就是来的只是开发区，有协助正职工就纪工委的干部，作的的，副干部，算是包飞扬也不能导，但也。，是包飞为市管有办法直接对他展霍迎才最大的依仗区纪工委没一般下属还是有区别开发开调查。另外他作为管委会副主任作够强行将他拦下来

看时间，表情非就要到了。”李亚平抬严肃地说道。应该任，请起手腕看了马上要动，市纪委的人“霍主常你站在原地不

他转过身，面向李，声音有些哆嗦：人要来，霍你你说什纪委、市纪委的“你你么？市亚平他们来干什迎？”么才顿时吓了一跳，

书记的电话，说让你平板着李市纪委陈留一下，市纪委工作人脸回答道：“员马上就不清楚，我只是听亚到。”具体什么情况，我

善，他顿？市纪委工作人员马上万分害怕，这明显是冲到就到？霍发软，突然一屁股坐迎才眼前一黑，双腿时感着他来的。到地上，市纪委要来，绝对是来者不什么？陈书记的电话

李明辉等人也不由面身为管委会副主任本来还指望霍迎才顶纪检审计的调他们，让那什么不住了。王运森、面相觑，他们庇护的霍迎才查无疾而终，没想到就首先

点上。王也不复刚刚那盒里扒出副老气横秋的试了运森、李明辉等面如土色，王运森再模样，哆哆嗦嗦地从烟一根烟，尝好几次方才人顿时

摆，脸上堆起笑容，并没有理会，而是明辉交待一下。”了摆手打断他的话：包飞扬示好，不过下午和村民们发生冲突的事情“李乡长，请你李稍微好一点想要向包飞扬配合纪检的同志，先将今天

，纪工委的人处理带来了作就是封存相关资控，以避免发部门，调。关人等进行监班上的工作人员都快展开调查工作，分情况员的突然消失和其他突查第一步最，分别开赴不同的料，并对相这方面的事情经验李亚平几乎将纪工委在重要人的工小组成不同的几个丰富，很

当中，有关田湾的征在纪。但另外也包括一些五滩题是重点，地补偿问工委接到的举报乡官员的腐败问题

个王，但的一些明显的辉等人本来还心怀侥幸滩乡的政府工包给了一个叫王军程的侄子掌握了两人身上存在利益输送，比如五是纪委很快就王运森、李明基本上都承的人，据称就是王运森军这

没有足够的证据，有很多都是猜测接到群众反映面问题的举市有办法作为证据的。报信，虽然和个人推断，这些都是没贿等方，大多数内容都这些举报信当中才违法乱纪、贪纪委早就管委会副主任霍迎污受

的举报并不会每一件都于那些没有真凭报材料，通出去，对党员干部的官声会有比较大的负实据、主观臆测比较多常对果消息传名党的干部是纪检部门每天都要收去调查，毕竟调一件很慎重的事情，如面影响。查一到大量的检举举

举报材、空穴不来风，市纪委风不起浪问题的材料。，而随现了一些描述不一些可以查证的入重点关时间较详实，甚至附带了注目标过，无还是将霍迎才列的推移，市，在这些材料当中，也出到的关于霍迎才的越来越多纪委接料也着比

书记陈建国专门向和市纪委的行动。市委书记临港经济开明确，那就是只工委书记包飞扬叫过去虑到就要查清楚考，在这一通报汇报，薛绍华又把开市纪委包飞扬的态度很发区党薛绍华做了发区的重要地位，点上他无条件支持市委了相关情况，要有问题

掌握了一些证据，开发区纪向市纪委反映了这个然也作出立刻对霍迎和市委书记工委书记，自是随后市才书记陈建国他在接到吴超的发出了动手并且已经进行双规的决定的信号，马上知情者之一，对霍迎，果断情况，市纪委薛绍华做过汇报后。既然才的调查李亚平纪委就暗中展开电话以后，知道包飞扬在

就到了，然后带走了霍刚控制住局面，市迎才。飞扬刚个专案组就在开纪委专案组的人发区，他们赶过来的速等人也就是前后脚，包市纪委一度也很快，与李亚平

迁安置工作组和五滩乡以及部分留征地款，然后又通行挪吞纪工委、审计局进驻五过各种名目，进滩为由，私自截大量钱款，私极其恶劣。用村组以自，很快查出田湾征地拆公共建设基，大量资金流入个人侵腰包，并私金和兴办集体企业设小金库，情况

没有将截留下来的集体企业，海产品为名的企业真正开展业务，而过做假账等形式，征地款创办的两家均徒有征地款进行挥霍。，五滩乡所谓利用实际上根本没有开展任是通经查其中一家以经营虚名，成立至今，并何业务，

发现，五滩乡乡党立场，在党委少卷了进来，只要少数几位干部坚持了位领的好几调查异议。导都或多或和政府办公会上提出了委和乡政府会

也引起市委的高度重主任霍迎才，市案件的调查随着调查工作，此案的深入，由于纪委开始全面接手视。案件牵涉到管委会副

此案，包飞扬的不动摇。维护老百姓的利益，绝决，那就是一查到底，要坚决对于态度也十分坚

前，副书“书记，这一次的事坏啊！”党情，影响很飞扬说道。记张建平工委开会叹了口气，对包

对他进行训的一些问题，。张的关系不错，这一次市诫谈话以后，并没有进一不过前跟霍迎才建平此里查都不大，市里霍迎才，也查出他步处理

扬的表态有关，否则的话，他这次肯查出来的那些问题轻轻包飞揭过，与逃一劫。，市里之所以将他被定难张建平知道

建平推掉了很多，收的然也被查出一些题，比如家里老母亲大，在收受礼金经受住了考验，在当前的，但是要因为这个就将过八十大寿的时候队伍当中上，张然不少，但也算是个不错华、收受礼车私用等问题，但往的，数额也并不大市委书记薛绍适，人情来遍性的，虽然说法不这个问题是普的干部。对大多是平常有，公车私用的情况虽不合面前表示过：张建平虽建国干部金，公张建平问张建平一棒子打死，并毕竟责众并不是问题都不记陈市纪委书，包飞扬确实在在其他方面还是

和较轻的纪律处陈建国对包飞扬张建平也得以继续留任的做法，对张还是采取了更加温和的观点虽然并。不是很认同，但最后分，建平进行了训诫

对张建平的调查并没一个窝案，五滩乡。，既是说最近五滩乡影响很坏”心灰意冷些风言风语，让这子成员都受到了牵位已经五十多岁发生的事情，几乎就是的老干部颇有些张建平这句“的墙，尤有公开其是在官场，虽然纪委连，外面还是有一说他自己，这个，但同样也是在世界上没有不透风将近一半的班

百姓建平不要担乡这我，，也是借五滩想老件事，让张还是会决问题，我支持我们的。”包飞扬笑了笑说道心。么压力，出现问张书记，不要有什题是难免的，但只要“呵呵们解

的班子进行实。也会大大增加，市里也了微调，随着出事以后，开发区管委会的工作设高潮，开发区开启新一轮建霍趁这个机会，对班子力量进行了充市里对开发区迎才

行托此开较特殊，各地区的管理模式也比也没有一定之规。作为市委市政府的派大，通常管，本身并不属出机构，对所辖地区实于一级独立的政府，因方的区别也比较开发区发

一体，无论是班子成员，还是下属职能部门，县区都要更为精经济开简。相比普通集中管理，党工委、管委会和开发公司三位海州市发区实行的

副主任、分管招区委会副主任阎安于海兰，党工委委员、党工委员主要包括主任陈商工群工作的张建平，党作的以及新任的党经过这次调整，开，记、管委会党政办主任工委委员、管委会副工委委颜宝笙，平，党副书记、负责党党工委委员、工委委李亚平发党工委副书记、管党工委书班子成员、管委会公司总经理包飞扬，分局局长薛凌杰，员、纪工委书记龙达。公安主任、开发

拆迁安置和城建工作。市建委工作，这次到开征地发区，也是接陈龙达以前在替霍迎才的工作，分管

了，包飞扬笑了笑说作。”们，麻烦你做一下会议记录工大家都到了道：“好了，就开始吧，颜主任看到人都到齐，那我

说”颜宝笙连忙点了点头道。“好的。

的发生，眼下的大毁于一旦。基本上大概的情我们开发区的影已好局乡种局面，杜绝能处理好这说的那样况类似情开家也应该知况大、田湾拆迁安置办的包飞扬道：“市纪委、发区纪工委对五滩，如果我们不”道了，就像张书记刚刚面都将发区建设正，发生这样的事情，对，尤其是在开调查经响很坏如火如荼的时候结束，

下面，就先请李书记向大家介绍一。“。”包飞扬说道下纪检部门调查的情况

拆迁安十分严重……”置办公室和五滩“这一次纪工委根据李亚平道：置工作进行调乡的腐败问题，情况查，进而查出田湾举报，对田湾的拆迁安

的人涉案人员非常多窝案人在被查到以可以称为明我们的党风廉政工下案件的情况，然后说一高。”进来，能够自觉抵到征地补偿这件事道：“这一次的调查我发现，五滩乡的进一步总结和提制腐败侵蚀后，还不认为自己，几乎的特点，比如绍了们腐败案出现了一些新声称只是多拿了一点，这说李亚平简单介，大多都被卷了福利违法乱纪，振振有词地，但凡涉作的效果并不佳，有待及的，非常少。有的

、数额不大的干金额比较大、、贪污涉案，对涉案程度比较深肃处理；对那些只是部，还是以批评教并且涉案不深病救人的育为主。”着惩前毖后、治进行严影响比较恶劣的干部，原则，纪工委认为“本被动地随波逐流，

书记，开发示道歉。”：“同时，作为纪工委区的纪检与党风道大案、窝案，我是有责李亚平说廉政工作做得不好，才会出现这样得腐败任的，在这里，我要向大家表

责任但我还是希望！”何究谁的责任，的问题，我们小事做起，要时话，我们在座的作为们要自己做好党从每一件任。首先我在不是要追任。”以正人？，己身包飞扬摆了摆手说道：“李书记，这件事要己身要正，就必须下面出现这样勿以恶小而为之政工作，确“我们现刻牢记，工委委员，风廉政工作的都有责大家要明白，党风廉说不正、实也是我们大家的责

督工作，比如这一次我们也要做好成立了两家集体企业，际上这两个一点发现这两家企业的五监，如果我们能够早企业根本就是空壳但实飞扬说道。留补偿金，说是免问题的蔓延。”包领导和现存在的问题，避“其次，对滩乡截的工作，问题，也就能早日发于下面

一套做一套在这企业的管理工作，犯了更没，错误。”阎安平连忙说习惯了开会留下了一个口子“书记说得对，道，其实截留征地补意，截有的就流进小金库，用上有过问。偿金并不鲜见，通常扬也强留部分补偿用来补充政府财政，还我也是有责任，金要发放到位，但是也家件事情调了补偿金，我只想着这是拆迁安，阎安好一点的导挥霍或者发放福来供领就是以公共建设为名，反正大家也都平也没有在有插手这两利，虽然包飞置方面的工作，就没

，一步确立他的权威。，也进开发区的，这次的反腐案查处威已经树立起来包飞扬摆了摆手，在陆续引进打开临港开发区展局几个大项目，面以后权包飞扬在的发

么？我键的效果。”建设的效果不佳，这里都扔到一边去了，为什书记也提到了，了生活，但是真到了关“刚刚李效果不佳，包括党委值得思考，廉政学习、组织我们党风廉政、纪委这次的事情反映传教育工作要如何来提高宣，每个月都要组织一是宣教工作的面有两个问题，觉得这个很警示案例、学习榜样时刻，大家都将

胀，我们的党风廉政教办法经受住一个人拥有这样的权力的督，反腐领域有句话非常任性，没有任何约公共建设与发展集体经权力导致绝监直接领导发话，。当济的名义截留补偿金都考五滩乡根本就没有经验了。“第二个则是权力的效果自然就没有时候，他的贪欲就会膨说叫作绝对的是要经过群众讨论”过这样的程序，事情就充分束并投票同意的，但是明了这一点。本来以事情就定下来了，对的腐败，五滩的育

包飞扬说道：“刚刚阎的没有注意，而纪工委教工作已经晚了。”这边呢，宣比较详实的情况下主任也提到，因为这一的效果不好，只有接到举报，并且通块工作原本不是他分管，才会启动调查程序，常在举报材，所以他也范围这往往就料

以将这个效能监到纪律监就是我们在企业是看看这个企业的经营察。”中有一个效能监察，就察引入管理效率和效益怎么的日常工作中来“我有一个想法，样，我觉得我们可

入效能监察开始，纪营情况进行以公与集体企业经检部门就可以全程道：“以这次只能够在接到举，如果我们引监督。尤其是或者发现案情以后才能，那么从征地补偿工作。”，设与发展集体经以后，我，截留当五滩乡包飞扬展开调查监督滩乡的补偿金共建济为由们也可以对五公共建设报五滩乡的事情为例，按照过去纪检工作模式，

次派和发放，不过作为市纪力工委的力量并不委的强，过去也，这也是的原因所在。安置工作中，包事模式，所以监督并不得没有成熟的实上，在这出部门，开发区纪参与补偿金的核算纪工委书记李亚拆迁让纪检部门飞扬也提出平承认错误

，定要为对方谋取利益，其实并不别人的贿赂以个官员收受乱进行利益输送，这其中腐。政的后果，比如一是官员贪也往往造成但是很多贪腐行为效能监察的着眼点就可能存在乱政的行为后，肯，而是针对惰政和乱政

，通过包飞扬效能监察，可以完善纪检示为代表的发生。实现立体监督，有效避免干部贪腐问题的事后事前监督相结合，监督，以及任前公认为部门的事中监督，与

让那些利用权力寻租的以进行事中监督，，避免惰政乱政，又可效能为无所遁形，这是对“我觉得这个效能首先监察，既可以督促干一个创新，我我党干部监督工作包飞扬的阐释，阎安平价值。”行监察很好。”听了觉得非常有部道：“通过表态的

纵的话，这是对他们的不负责任有必要。三字经里面有，，我们在座各位句话叫作养他们很容易学坏孩子，我想我们。”监察、加强事中事放，除了包书记，也都已经为人父母，都有我也觉得推进效能点头说道：“监督非常张建平也点了事不教、父之过如果不管他们，

，如果没有严格的们就可能从很小的事人好处，一次两次，上的权力没有人管们发现他们手带“对待干部也是一便利与放任起来，这其来的使用，那实也是对他们的刚开始可能开始，发现好处，处让他，所以就逐渐权力给个样渊，因为那些小的好深权力的不负责任。”不足道的就可能滑落但是渐渐的，只是一些微他监督，放纵他们对手中

气，说道：是对党和人民的负机会，本身的负责。”到十分惭愧常在一些小责，“说起来惭愧，我平善的监督体制算这样，也是完人，但自觉在了张建平叹了口也是对干部和后怕。我张建平不党性和自我组织上，既在想想，事上，就但是现求方面，给在这些现象，虽然存我改过自新的我也感要以我觉得，完还是可以的，就差点犯了大错，所

会，。”于海兰也说么说，我也是深有体对的诱惑还是比较尤其是我们不小心，就可能犯错误，我“张书记这作在招商工认为加强监督是必要的中，面道。多的，一

和于主任说的道：“我觉得张书记皮案件往往都是些鸡毛蒜话，治道理，这就好像我们公笑，说可能发展成安为刑事案件很有是这些事情你不管的安事件也安工作，不但要有刑警公安分局的事情，但。”局长薛凌杰笑了，还要有治安警，治

监督，才能够避个迁安报市委和市纪认为完全来的这个效能的重要性，我刚免出现腐还不了解，但是我该没有这种做法，我置工作，涉及的利包书记提出也应来开发区，对这框续。)监督益纠葛非常委，使其成为我现过，省里必要的。。”陈龙达伸手推了但在我们海州没试点。”(未完待边的情况们开发区也觉得加强监督是有出领导都缓说道：“另外，纪检监察工作方各“刚刚各位自的角度谈到了事中静地缓推鼻梁上的黑多，只有加强面的一尤其是监察很有创见，可以上不城建和拆败问题从眼镜，表情沉

(本章完)