坪上，北风中猎猎飘扬。杆上，一面蓝底红字的旌旗，在一根四丈多高的带斗旗书院巷前的大

御史，总理粮储、提兼巡抚应天等处’上‘都察院右佥都一串长长的头衔，让人肃然起敬。督军务、旗面

扬威，彰显着封疆大八字杆正对着衙门的。墙。八字墙前，一吏的官威旗武对石狮子耀

，不许闲杂人等靠近。兵肃立在栅门内挎刀持枪的亲

栅门外，停了足足十五顶蓝呢大轿。

穿着红色号衣的轿夫，仿佛会惊扰到大衙差胥吏们大气都不敢喘人一般。，和随轿的官门内的诸位

自然都要前来站规矩。今天是新方长官，以及苏松常任的日备道、任应天方监察官，备道、督粮道等位地子。他所辖的十府一州地十一镇兵巡抚海瑞正式上徽宁池太兵

噤若寒蝉，看都不五位地方高此时袍，端坐在大堂之上，十官全都，海瑞一身绯红官敢看他一眼。

偌大的巡抚大堂中满是可闻。袍、针落红

破了这份死寂。海瑞开口，才打直到

院会说：“咱们不妨直入令、司道一级仕十几年，场面话肯定“诸位都是守。”便听海瑞沉声道正题。”的正印官，最短的也出比本

等人惶惶然示。”蔡国熙。般，如老鼠见猫一“请中丞训

清理积弊、振风隶纪，富之地，如今乃天下首”中振之迹如此方不负皇恩。巡抚江南，当。本院蒙恩，“吴却积习生弊，有颓靡不

钉截铁道各级官吏。化民易俗之，功在一振风称隶，功在一府；知县为拱拱手，然后斩业；不称职则一则一邑百姓安居乐县。地方正印北方：“本院以为纪，关键是要约束好海瑞朝，知府为之职，，清理积弊、邑百姓水深火热。”

，田柏光便捧着厚厚大人。来，分发给众位“所谓‘欲安百姓先正度。”海瑞一挥手守令就要先立法守令’，而欲正的一摞纸页出

结合江南情况，稍微润，你们回去，否则休怪本院严惩“这是本院以在知淳督抚条约》三十五条。现在颁行给诸位大人命府安、兴国时所制订州县所有官吏，皆照色加工，制订的《此执行、后，也要颁行给各州县，务必不得违反不贷！”的条约为蓝本，

下惊堂木。的说完，他啪一声，重重拍了

打开手吓中《督抚条得一众四品高官齐齐约》拜读。一哆嗦，赶紧

制度。简单说来，这《督抚是海瑞给自己和下属官吏制订的法规条约》

面。结起来，大概有五个总方

排在接待自己一是禁止下属。地方时，官场、摆阔气。时讲吏不得出郭迎送；本院譬如规定自己到到处不用鼓乐，不许铺毡结彩等等

，物价高的地方定自己到州县过银到地方吃饭三钱；物价低的地方所中若只用原物，不得新，每餐不得超许再每餐不超二是反对侈靡。如规有公所居住，不，制；自己行改建；公，只在原过两钱。所有陈设，也

办私事要用自己的公为民、决不支是禁止贪污及化公为私俸金，如果公私不支用，便三不得用公。规定‘不是为以贪赃论。物请客送礼充人情。分，混行用公物’，

四是禁赂。如果官员行贿，止行要加重处罚。贿受贿，规给长官送礼，同时也定不许受贿要严防胥吏收

把府都要。对所有例行和交也罚。比如领不到两项，府县官，否则县的俸禄，扣发受到惩，都要按时完成给官军。各府县负责开饷的官军五是严惩渎职者不能支取，或办的差事

𞲮

蔡他惊呆了。国的小伙熙伴们全都和《督抚条约》，看完这份

这，这还让？人活吗这，

场，还不能吃吃喝喝，有什么意思？着还贪污、不不能受贿、不能能磨洋工……这官当不能讲排

，同样也要求自己做到，而对自己的要更狠更没余地。可海瑞要求他们做到的求且

敢烦言，只用一张张，可怜巴巴看着他。这让知府司道们不苦瓜脸对着海中丞

样，这三十五条《太多了督抚条约》造出来，为难诸位的。一条”大明会典》中找到原，已经比从前“你们不必睹道：“而且无任何一条是本院凭空例宽松文，绝。”海瑞却视若无，都可以从《我在淳安兴每国所定的条这

…”的钱知府“这……”镇江近人情之处…丞容禀，会典多有不忍不住小声道：“中

淡道本院现”瑞瞥他一在就可以，专门为镇江府再眼，淡三十五：“钱知府还嫌不够，条。”海“因此本院只颁行了加几条！

来了，忙连不不不……”钱知够，足够了……”连摆手道：“够“，府吓得毛都炸起

融还好妈谁能遭得住啊？，一通加几条，这他给融还要再这不通

没人敢再跟海阎王讨价马上全都闭上嘴。还价。一众官员

…坐三，全当年牢吧…祸祸三年横竖海瑞就

𞲮

《督抚条例》一经颁行，马上生效。

的衷贞吉当场就开始问海瑞责了，他看着站在班末道：

丞未完成的公发现应，九府已经清“衷知府，本官翻阅林迟未曾清丈，不知是何理？”天十府有松江迟丈完毕，唯务，中道

亦不能制。为攻中“回禀实力太大，官府民的围，颤声道：“松江乡绅……”此林中丞曾亲自坐镇出班深躬到底丞。”衷贞吉冷汗津津，督办，还遭到乡

坠，他当然要划清界限、表明立场了。摇摇欲、徐家这条船千疮百孔

“不过中丞放心，下手去办！”官回去就再次着

劾吧。”完毕，否则衷知府自“年底。”海瑞必须清丈冷声道：“年底前

“下退下遵吉乖乖应声”衷贞命。官。

海瑞又看蔡国熙道：“蔡知府。”

：“下官在蔡知府吓得打个寒。”噤，赶紧出班道

吧。”只听海站，便定在苏州瑞“本院所辖府州县，第一沉声道。将巡视

熙挤出一抹比哭还之至。”蔡国难看的笑容道：“荣幸“遵，遵命。”