，一根四丈旌旗，在北多高的扬。蓝底红字的风中猎猎飘带斗旗杆上，一面书院巷前的大坪上

敬。理粮储、提督军务、兼串长长右佥都御巡抚应天等处’的头衔，让人肃然起一旗面上‘都察院史，总

八旗杆正对着衙门的八吏的官扬威，彰显着封疆大字墙。威。字墙前，一对石狮子耀武

。亲兵肃立在栅门内，不许闲杂人等靠近挎刀持枪的

轿。顶蓝呢大栅门外，停了足足十五

穿吏们大般。气都不敢喘，仿着红色号衣的轿夫，和随轿的官差胥诸位大人一佛会惊扰到衙门内的

任一州十一位地方站规矩。上任的日子。他所辖的徽宁池太兵备道、及苏松长官，以常镇兵备道、应天巡抚海瑞正式督粮道等地方十府监今天是新察官，自然都要前来

噤若寒在大堂之上，十五蝉，看都不此时，海身绯红官袍，端坐瑞一敢看他一眼。位地方高官全都

红袍、针落可闻。大的巡抚大偌满是堂中

了这份死寂。直到海瑞开口，才打破

院会说。”便话肯定比本们不，最短的也出仕十几年场面听海瑞沉令、司道一级的正印官声道：“咱妨直“诸位都是守入正题。”，

训示。”蔡国熙等人猫一般。如老鼠见“请中丞惶惶然，

不负皇却弊，有颓靡不振之迹乃天下首富之地，如今恩。”“吴中积习生、振风隶纪，南，当清理积弊。本院蒙恩，巡抚江如此方

。”隶纪，关键是要约束好海瑞朝北方拱各级官吏。化民邑百姓安居乐业；不称功在一府；知县为，清理积弊、振风一县拱手，然后斩钉截铁道：“本院以职则一邑百姓水深火热。地方正印称职，则一为之，功在易俗，知府为之，

“所谓‘欲安百姓先柏光便捧着厚纸页出来，分厚的一摞，就要先立法度。”海正守令’，而欲正守令瑞一挥手田发给众位大人。

位大人，你们回去后，也要颁行给各在颁行给诸是工，制订的《知淳安、兴有官吏，皆照此执十五条。现督抚条约》三，结合江州行、不得违反，否则国时所休怪本院本院以在制订的县，务必命府州县所南情况，稍微润色加“这严惩不贷！”条约为蓝本

一声，重重拍了下惊堂木。说完，他啪的

》拜读。吓得一众四品高官齐齐开手中《督抚条约紧打一哆嗦，赶

说来，这《督抚和下条约》是单简属官吏制订的法规给自己海瑞制度。

总结起来，大概有五个面。方

；本院到处不譬如规定自己到地方时，用鼓乐，不许铺毡结彩一是禁官吏不得出郭迎送止下属在接待自己时等等。讲排场、摆阔气。

如规定自己到州县，只在原方吃饭，物价高的地方，每二是反对侈靡。钱。；物价低的地方，每改建；公所中若所有陈设餐不得超过银三餐不超过两钱有公所居住，不许再行不得新制；自己到地，也只用原物，

三公为民、决不支用得用公物请客送礼充人物’行支用，便，不公公为私。规定‘不是为事是禁止贪污情。办私以贪赃论。金，如果公私不分，混己的俸要用自及化

果官员行贿重处罚。，要加要四是禁止行贿受如贿，规定不许给长官送礼，同时也严防胥吏收受贿赂。

不开饷的行和交办的差事，都要者到两项，府县官也有例能支取，或惩罚。比如各府县负责按把府五是严惩渎职。对所官军领不时完成，否则都要受到。县的俸禄，扣发给官军

𞲮

看完这份《督抚条约》，蔡国熙和他的小伙伴们全都惊呆了。

让人活吗？这，这，这还

这官当着还有不能受贿、不能贪污、不能吃吃喝喝，，还不能磨洋工……不能讲排场什么意思？

的要求更狠更没余地。可海瑞要求他们做到的，同样也要求自己做到，而且对自己

司道们不敢烦言，只用瓜这让知府一张张苦脸对着海中丞，巴巴看着他。可怜

五条《督抚条约》，已：“条，都可以从《大明会典》中找到原为难诸位的。”而且每一“你们不必这样睹道文经比从前我在海瑞却视若无兴国所定的条，绝无任何一条是本院三十，这凭空造出来，淳安例宽松太多了。”

情之处……”府忍不住小声道：“这……”镇江的钱知“中丞容禀，会典多有不近人

院只颁行了三十五条“钱知府还嫌不够，本海瑞瞥他一眼，门为镇江府再加几条！院现在就可以，专淡淡道：”。”“因此本

起钱知府吓得毛都炸了，忙连连摆手“不不不……”……”道：“够，够，足够了来

能遭得住啊？给加几条，这他这不通融还好，一通融还要再妈谁

讨上嘴。没人敢再还价。众官员马上全都价跟海阎王闭一

横……竖海瑞就祸祸三年，全当坐三年牢吧

𞲮

《督抚》一经颁行，马上生条例效。

场就了，他看着站在开始问责海瑞当班末的衷贞吉道：

的已经清丈完公务，发现应天“衷毕，唯有松江？迟迟未曾清丈，未完成十府，九府知府，本官翻阅林中丞”不知是何道理

围攻……”贞吉冷汗津津，出班深大，官府亦不能制。为此林中丞的躬到底，颤声道：“松“回禀中丞。”衷太到乡民江乡绅实力曾亲自坐镇督办，还遭

限、表明立场了。徐家这条船千疮百孔、摇摇欲坠，他当然要划清界

心，下官回去去办！”就再次着手“不过中丞放

“年底。”海瑞，否则衷知府自劾吧。”年底前必须清丈完毕冷声道：“

命。”衷贞吉乖乖应“下官遵声退下。

蔡知府。”海瑞又看蔡国熙道：“

在。”蔡知府吓得打个寒噤官班道：“下，赶紧出

沉声道。海“本院将县，第一巡视所辖府州站瑞吧。”只听便定在苏州，

“遵，遵命。”蔡熙挤出一抹比哭还难看的笑容道：“荣幸之至。”国