利民化工私营。外出资掉红帽子，变成纯粹浔区国资公司取得了企业的属性，不过分之十的股份属于区里一手大棒，一化工的发展历史，承认的股份制私营企业，区化工使用红帽子经营民回手胡萝卜，很快让陈利民化工百分之十五作为利民出的方案。利民化工摘购了利民化工百分包飞扬还有百之里充分尊重利利民接受了区里提五股份，另外的回报，汇的股份。陈利民另

础上的经营成果份。化工经营有功，区里利民化工。当然，利民药厂还是国有企至于利民业，不过是托管给农药公司，陈利民也接应该是属于农药厂在此基的，而不是民化工百分之四十的股在农药厂的基础受了利民农药是根据历史功上发展起来的说法，因此农绩，奖励利利民化工经营，而

后，和小问题了，一个新的方企业就都是两家企业的问题解决以当初被塞给利民化工的案很快得其他到区里利民农药这重新划分。在利民化工和陈家的认可，一些对资产权属进行了

制以后，利民农药民化工寻找的农化，在利民括利民从区里收购利民农药，也就合作伙伴将与利民化工达成了划分的同时，区里也作，在海一整是海州北将与海州，农药完成改州建设新的生产基之六十，另外区里还会营企十的股权，工对利民农药的股权提升到百分与产权业转十的股份化工出资农化合方市场。向另外一家江北省的私套改制办法，包地，帮助利民农药打开让剩下的百分之三这家公司正是利利民化百分之二

州湾经济的发展，经，说与利民化工的合作，可以帮助海州当年包飞扬在海海州农化是海州公司的投资，变成了氏化学提供技术支持的产品，产品品类比较服海州农化在临港，引进了美国陶氏化唐盛的关系建厂，并通过品类，占领更多市资企业营得还市属国资企业，少，产场。不错，不过海州一些数种旗下一家。随后几品价格也比较高，州工作的时候，为了建设临港工业区年，海州农化伴随海学农化扩大产品国资控股的中外合农化目前主要生产陶

，入股利民农药，同扬的。有这合作他们才会与利民农药当然，原本海州农化虽然穿针引线之下，样的想法，却没有想要与私营企业合作的计划，也是在包飞时合资建厂

药占利民农药又要转的资源和在北方的市场的监管机，利民农药拥有生理，不会直接干州农化有技术不过，，未来利民农药也合资方会参股百分之十据双农药，海州农化作为需，也是一的合作可谓是各取所理。在合资公司的问题，不战略投资方，除了必上，海州农化行投资管产能力合州农化也承诺会上市。方的合作安排，在利民会寻找个非常好的组也只有百分之四，经营能力，根资源。海经营管要十的股份，另外美国主要施会预企业股百分之五十，相管理对控股。海移产能，双方、经验，还有海州当地海州农化有扩大，利民农插手利民农药的品类的想法，

，通过合作，民化工与方夏新材料的合作，目前飞扬还促成了利有充金和项目，上拥有大量的相关级将技术转他以方夏新材料为核心的裕的资完善自身的产业布局，。又看不上这种等完善产业链布局，也符材料自然也乐见其成，的产品材料领域，方夏新，包让出去，同时又能成果展战略有意进入精细化工新天江新材料孵化基金拥另外们手合方夏新材料的发利民化工可以进行产业转化，公司本身

和利民农药的股份，陈利里的安排，汇浔区国资管理并没有回购全部利利民农药都还有百分之十的股份利民化工和区里，按照区民化工公司作为出资人掌握这些股份。民于属

汇浔区国有资产管理许多地方都成立了企分开，要求国有资产奉的汇浔县也成企业的改革工委、农委企业的投资主体有国资、财政、组织部、国资管理公立了汇浔区国资投资经年，当时对国、商委等部门的负责人的管理计划委、统计、行政与经营分开，营有限公司，充当县属组成。公司成立于九七，公司董事会由区司，当时

在九十年代初中期不过这时候早。部门政府的分管领导，以及设部门而汇浔区国资委的主任就开始陆续撤销行业扬这委、财政局等市国市长兼任的区县也陆国资委，后来各，资委的主任就是由管部门转型为成立要比国资公司更也就是包飞资委也不一样，浦江市、建了浦江资委与后来的国主管部门，将主的国资委并不是常行业性公司，同时成立的领导组成，浦江市国门、经委、计划，而是由党委、委，汇浔国理委员会，也就是市个区长。候的国委续成立了区县国资而这个时资委的组织部资管

改制工作，国资委就开本功能是定期、农复杂。委、外经委、建委大问题作出决定，或不定目了一次全体会议，期地开会，对国资体系比较前，而此前这样国资国资企业全面管理的具体工作进行归口管理，总之等委譬如这一次汇浔区启动划委、商的会议管理的重过区国资办和国资管次，国理公司进行。另外像经委、计资委的基主要还是通一年下来也就开一两

渐形成一套些经司的框架之将后世的一在国资委的框架之下这一次为了推动区，这已经不是汇浔一推动企业产资管理体系的改革改也是，对国飞扬也制工作主要还是公化改造，至于国内企业的改。包就是股份扬的企业改目前资办进行了扩充，验应用到工作中，逐制工作动改制工作的过程中，有效的体系。主要是在国资办和国资制工作，包飞也只是希望在推下进行，当前的权的明晰，也个区能够推动的

推行的新国资委，资产进行全的职责。对国有浔区国资委将逐渐过渡当于投资公司。司则侧重于资本管理，相使出资人面管理。而国资管理公成为后来国家普遍飞扬的按照包区属国有资产，行想法，汇集中管理

管理。管履民农药的股权，就向投资公司转变，比像利民化工，国资委负司管理，通按照包飞扬的想法公司的行力，一般不会直接干预、利常情况下理公司等国有控资产，包括国理公司作为投资公司，如责集中国资管理公司逐渐，国资管股公司。而股东的职责和权资管理区属国有由国资管理公

大得多了，国资还拥有相比之下，规章、制度制定权，甚管人、至可以灵活地承办政项。委要全面国资委的权限就府交办的其他事管事、管资产，

在。失，所以区国资会消不过在国内的委也会长期存色，未来随着国资委行能职能的的行政监管职会更加凸显股东代表角弱化，区国资委将特殊国情之下政监管短时间内并不，国资委

的国资角色当然，变一级管理体系会不断弱化，届时区一级也许会发生资生的重要行业集中，区随着国资不断向国计民化也是可能的。的国

、利民化工这都很困难好了。区属二百多家国…业，类似甚至已经资不抵债…业的情况就不是那状况、利民化工都是改制比半经营企，剩下的一大，有的企业功样的企业还不到一半么农机二厂的范例，不过有一些企农机二厂有较成功，经营也比较成

并没这些企业，包飞扬题。对有急于改谈改制的问，而是让业管理人员、企业弄清楚，然后再制员工座谈，先把企业行详实的调查，与企相关部门先下去进的情况

，纪检委就接到很藤摸瓜，查出上的问题，但业都存在比题，有的是经营较严重的问多举报，然后顺。也有不少人的问题毫无疑问，这些企了不少问题

做出成绩的对于经营企业于那搞垮的蛀虫，包飞扬期支付购股的资金，但是给予干些将企业对也是要求纪检部门一查到底，对相，区里不吝奖赏，可以关人员严厉处分。股、期权，甚至分

，卖给外部人也好，大多成了成不管是卖给了内部为改制企业而失败的并本身出现问际上，根据包飞扬的了功的企业主，因多，即便失败也是因为处，没有任何价值这些，但自业的经营情况都不好企业并不多。实人也好解，日企业改制的个人，得都不错。那些参与要说这些企业一无是后这些改制的企业，不在企业中，虽然大部分企己走歪了，而不是企业题。发展……这样的

利益被侵吞，集体低的价格收购企业股份在纪检委查出的业陷入困境，资中饱利益，导致个人的。私囊，损害了企业问题中，有的非常严重，企业业管理层为了将利益受损，却肥了甚至还出现了有的据为己有，故意让企……产流失，方便用较企常见的是那种利用企业企业

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