少。金，对员工进行安置在最重要的员工安置问获得区里掌握的农管理层拒绝，因时，用转让获得的资企业股机二厂的股权，如果题上，区里给出了两个为这样一来补偿，这个方案被有拿少了，得到的股份也能权的同二千万，才心参与农机二厂改制，意味着他们要拿出方案，一是区里在转让的

份，也就是八百的标准，按万，区里还剩下1第二个方照工龄进行相折算相应的股出来的，然万后直接就是按照合同工每人两股份，按照净万股本，员工200万。万应的增减，占股八百案也是区里提资产相对应的2000

个方案，管工手上还是和债权人手上，员区里掌握的股份，7800万，他份的一半，还理层要拿们手上的0万收购掌握在银行00万股份不能够控股。这个方案也񸷈出股份还不到总股的，按照这是管理层所无法接受剩下还有

资产。也就是说，直，并抵扣相应的净股份。相当于将员工安置农机二厂工作1200的管理层另外提出񸷈资产调了一个方案，就是按整为出管理层还是只要抵扣净资产，并将企业农机二厂承担员工安置接换成为企业债务，然后工作的费用转对应的000万净资产相净万，就能获得2照老的办法，由0万。

案，包飞扬续不可能拿并没有同扬同意，厂里的员工也对这个访等群体性事件会偿给员工，就算包飞不员工问题是企业改患，一旦处理不好相信，而方的问题很大，农上意，这个方案出一千多万补，很可能出现机二厂后制过程中最大的隐。

要得到充分实现，难前短时间内进行在飞扬已经尤其是在大量企业过竞争让企业需要企业获得新生，肯定的包袱，国家和集体度非常大，业进行充分动了全部资源，也牺牲包飞的市场竞争要做改制的情况下，即便包，为了让很难对上千家大小企出，企业的价值想度很明确，企业改制发扬的态，通摆脱之价值得到实现。

斜。械公司而区里的政策是在农机二厂的管理层倾造，海州市农业机械公条件接近的情况下司和一家韩资机情况相对比较好，，企业改制优先向厂的股份化改都有意参与农机二

资金，在工经进行了相飞扬果断让海州市农机能促成三方的合作。可管理层拿不出相应的应扣厂资产已司参与改制竞争，并尽厂的情况是工厂况下，包比较大的障碍，在这种减的情况下，依然在员过，农机二规模比较大，工安置问题上出现了不情公司和韩资机械公

之十，员工持股百分之、别入股最终在区政府的协四十的股份，，农机二厂希望压低净想法自然就行不通公司农业机械浦江农机集团也分获得企业百了，调之下，达，分别占百管理层持股百分方合资协议。其，另外，最终占股百分分司直接出资两千万，成了多管理层五，区里面还持有百在存中韩资机械公资产规模的部分债权转股权分之十几的股份……在竞争的情况下分之之十，海州市之十的股份

安置，收获要比原来出几百万资金用于员工浔区政府直接入的方案多出了三千多账了万资金，除了拿不少。，汇通过改制

定，部分干股拿了一。拿不出相匹，加上他们自己也为农机配的条过区里面还是对他们农机二厂的管理层虽然给了一非常不们方案差很件，他甘，但是很显然，他厂做出的贡献给予了肯要比现在的们能够提供的条件多。不得了改制后新公司百分之十的股份二部分钱，获

资产高出了一倍多，实给的股份制改造价格要比较大的三产等，诺照优惠政策提供方，按费减免、土列的优惠政策给予部分际上区里另外还承诺了农机二厂建设新厂。负担这部分，还是会地租金减免、债务、员工安置，还将以一系实际上溢返还减免，另外还承比净抵一系列的税扣的价接手了从表面上看，农机二厂会划出一块新地

良资产，为企产权关系和劳动关系抵扣了坏业下一阶段的发展良好的基础。理顺了得了宝贵的资金，企业，减轻了负担，掉了大部分不但是通，奠定了账过这样的运作，政府获，抛

后，这些企业的发展因本情况还算不错也是一些合资和劳动关系以份制改造项目看好的。，引入外来资引入外部资本的股本和企业进，行合作，剥离了部分不良资些历史原，造成企业的营和中，进展最制工作在改前景还是被，这些企业的基只是因为一快的基本上产，理顺产权经效益出现了问题关系和

预想中也正因为而一些经些。困难，因为按件比较好，所以更容照区里的新办法营状况比较差的企业，改，想要获得改制企业更容易的制工作推动起来就比较这些企业的条股份，成本明显要比达成投资合股的协议。易被资本看上，也的更高一

包飞扬也没有着急，要想一下子动改制就本不现实，一旦并迅速推合很容都拿出理的方案，来急了，区里这么多企业，多东西都容易忽略，很易出问题。

工作，都必须严，那就不能仓促进充分一家改一家，如果条件格要求，条件不充分行。法，所有企业的改制按照包飞扬的想

重点，抓主要当然还是矛盾。，包家企业抓飞扬精力的改制都过问有限，也不可能每，他要做的

是重点针对改制察局也是查出了一些陆续签订改制协议，的整体进行，区纪工作得以顺利推进的工作，进行专项很的问题，除了抓一些重点项目，就在首批改制监察公布改制方案，改制企业制工作快就有几家企业的管理检委和区监察局也层被带动改双规。同时，区纪检委和区监企业存在，以此为范例

励、期权、分，也确实有几家购的股份制区里在考察企业情况因为资金实力有对农机二厂那种经营采用了合，无法直接考虑企业管理资本规模太大，制改限为采用管理层收购的股份支持等多种方式给予支了相应的政策的基础上，况还可以的企业，收购企业股期支付、融资资方案，在首批业中改造。考虑倾斜、股份奖造，就算管理层改制的企企业采用了份，区里也采用会充分情展做出的贡献，优先持。除了农机二厂因管理层收层对企业发

的政策限制，又或者汇浔区浔护伞。了一当于戴了一顶期，一担”企业，所谓红帽子一家镇属乡镇企业突破了当时革开放初靠集体组织，在自己私了保护自己，所以挂部分个体户和企业红心政策变化，为，这家企业帽子，多的帽子，相，就是在改顶东塑料厂是头上戴了一顶集体企业，是“红帽子的情况有些特殊保营业主将企业做起来以后，

体的投入，对的态度何查，并且证据确凿的企业的问题，包飞扬史。综合考虑企业划分。如果企但是在创建和发投入，企业也没有，那么企业就是私营的创始、发展过程业虽然有红帽子，企业。借助红帽子经营红帽子展过程中，确，那就是有据可中，个人和集任，一定要充分和股份进行对于很明政府并没有现有资产尊重历

在那个理，按一点也很难，就算。这针对可能不用红帽也是有的多少，代，企业戴上特殊当性地对不同的情况百分之十到百分之营？对这种企业，区然，红帽子企业要做到的作用，确定集体占有的股份，通常在还有红帽子发挥经体或者企业开始的时候是个年照政府投入了红帽子，又怎么私人的企业，但是进行不同的处五十子的名字进行里

却要被政府划走度比较大，有政府，还扬言要上企业的资产界定难红帽子很不理解，甚自至闹到区一部分产权己一手打造的企业企业主对一些访。

帽为这飞扬就付出一定的代价，就，也会用之在，也发于民，等于是给大楚。如果没有这顶红帽府，政府取之于民是很合理的。因来对他们说：“红用，大家子的便利，还有很多各位因此而人并没有得到，在那个特殊的历史阶为各位发展起来了，那么历史。顶红帽子，各位的企业段，因将。虽然这是因为特家的补偿……”子，很多企业都不能存这部分资产给了政但我们必须要尊重应该比我很清帽子到底有没有得到了红包殊的历史原因，展不起来这些人召集起

“红帽子企业的发展受到限制……”没有这顶红帽子，企业都会不仅给了大家机会，包飞扬说道：带来了很大的便存在问题，也给如机器、原材时的历史条件下，料的采购，在当解决了企业的的这些行为利，比

既得利益者，对因那些年的！”情况，大配，也是应有之意进行重新分清楚天的，应该很都“诸位家诸位是一手一脚将企业做到今为红帽子而获得的收益

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