以为梁大山未必有包飞扬原本规公司。地去搞正决心放弃自己赖以发家的模式，转而劳心劳力

说的，不见得就比年头包工头赚钱还是很快正规的建筑公司差。实话，这

大山担心的问题也很现梁到县建筑公司，那么这现出很大的决心，甚理，结果，这就显得可贵了。不过们将身家都拿出来了，公司还是县里的，想到梁大山表又辛辛苦苦地操持打些难能没。总不能他。年都白干了实，那就是他们将这些那他们这么多属于谁的有年的积累都拿出来投资至还有信心个公司最后算是

身子是几层的高楼，我想还山成什么样，但是承建十说道：“我不，梁大挺了挺没有问题的。”敢说最后能够搞听到包飞扬的问话

“好啊，我倒是第一总这次看到梁周至翔笑着说道。么有豪气的时候。”

在嘴里一颗花生米，放心，那是好事。至于并不满意，我觉飞扬夹起一改了。”公司，现县建筑包在的情况我嚼了嚼：“梁总能有信得也应该改

政协有梁总你也是筑公司的主管单位可以先考虑考虑；另外里进行讨论和决策局作为建筑行业和县建政的权力，周主席你也要帮我们把把“具体怎么改，关…楚，郭局长你，你们都县里建筑行业的翘…是建设局的当家，建设。我觉得大致可能有这人参政议样几个方向，肯定还要县”

面的能人。”周至翔笑长是这方我就知道包县很懂，着摆了摆手：“你们上的事情我不是说，我就听听。经济

接物，还是谈到一些也认识到包飞扬是有真的话，经飞扬依倒并不仅仅是恭维，如担任副县长，并不。材实料的，无论是待人话仅仅是一定怎么样应对自如，而，个人能力倒不县拉来了几个大项目因敏感问题，包飞扬都成熟。说原先他还觉得包过今天的接触，他果为个人的背景么年轻就能够怪这周至翔说这句靠个人背景为望海格局又很大。难且看法十分

基础，要做大。肯定离不挂丰富的也有很好这样的合正规建筑：“县里业最有经验、最懂行。”将县包我想放到人，建筑公司靠在公司名的很要新公司的框架下面，也能快成长下的那一个个经验人建筑队。虽然你们现。你们包飞扬道在还不符县里建筑行梁总，无非起来公司的要求，但建筑公司做大将人整合起来。包括开你们这些要做好两件事，一个是括现在的你们已经是经营人才。也

人才，弥不够，我们还要吸纳补”从外部吸纳的培养暂且不说培养更多的人才。人才是原来的这些人还“当然，仅仅现有的欠缺，也必不可少。，

事应头，听得很梁大山点了点该就是钱吧？扬得思路：”仔细，也基本“包县长说的第二件能够跟上包飞

道：“对，就是钱的总你问题，可以是以说是设备、资产的投资，当然也可以也可由梁扬笑了笑包飞们追加的投加投入，投入则应该是谁投资就分股权，公司制。”划的问资，可以是县里和资金的原，大家按照投入发展，肯定要增从题。县建筑公司想要外部引入，基本是谁的实行股份

大山多家。但是单位来说依城和鹏城都已经头。国有包飞扬提到股份制，梁然是一件很遥远的还皱了皱眉股份制在当前已经不算出现专门进行场，全什么新鲜事，在申实行股份制改造的企业也超过了三千事情，听到股票交易的证券市国甚至股份制对于很多人和

，但依然还是摆脱式进行分类有仍然占不了旧的管理模份制改造还存在很多常还是要占到百分，很多推行了股份制式，其中比分之的企业国有股通之几或者没有股十几的较关键的一，社会股只有百分职工股和社会股的方职工股之八十左右，然后百股份当前国有企业的股大头。主流的条就是国制通常是按照国有股、实现了股份制。问题，很多企业表面上

于职工占了掉了，企业的股权都属筑城模式之所以，职工股百分之百。引起的争议比较大国有股都卖，就是因为他们将

公司，反正县建用的资产。”筑山说道：“梁总有疑虑包飞扬看着梁大就是你们都从有己组建一个新的建筑公司也没有剩下多少县建筑公司跳出去，自？其实我还有一个方案，那

虽然说这个身份梁大山讪讪地笑了笑，他了，他也未必甘，让梁大山就这样放弃心。现在还很多时候都没有处的候还是有些用，有国家干部身份，什么用，但有时是县建筑公司的经理

了还是有感情的局的干“包县长这是在跟部，对县建筑公司也说道。也饶不了我。”梁大山，，我怎么说也还是建设我开玩笑子，郭局他。要是我们都走留下一个烂摊

资份额划分股权，国包份制这对你的培股于飞扬点了点头：“梁总养。至头，谁投入的多谁就占有股不一定要占大是可以探讨的，大家按一块，我觉得还照出有这个心思，大头。”也算对得起国家

设局要建设局作为”裁判员和运动员通局和改造，扬转过头去对郭活动，县客运公司就提到的一个趋势，所过一点，宜直接从事经营全县建设领从中退出来。不能是一个人，域的管理者，不交以县建这也是经济领域改革长办公会上针对包飞筑公司实行保林说道：“之前我在县建股份制

讶地问道：“那建是这个结果，他惊办？”司的国有资产怎么筑公郭保林显然没有想到会

国里权有资产管理部责。”东利和资产管理职司的股权，行使股门，代表国家持有公可以成立一个专门的包飞扬道：“县

前段时间看过一篇：“包县长郭保林有些迷茫地看了提到过这种做法，好像看周至翔、于晨我记得这个提法有些超前风等人，周至翔的脸上也露出惊讶的表情并不多？”啊，现在国内这样做的地方文章，

但其实是没受损；管多了，企业的遭受损失，这对矛盾其有，和我们当活力又受到办法回避业放权是公地悲剧，企业叫产常情。”的逻辑很清楚了点头权虚前推行的改革路力放没有关系，是人之份制改所有，在经济学上这就有资产然不愿意承认，权虚置就会导致大家企业不归任何人人的觉悟的责任心企业经置，产多了，国有资产难免都可以看到，改革开造，建立现代企业放以后，我们，这跟那就大家虽对企下降线是一致的。我们大家也可以说营自主权：“其实这种做法影响。我想有一点的，包飞扬点业实行增强国有，制度，核心就是对企实很难处理。权，但同时又不能让国、推行承包经营、股

算什么惊。以看到骇提出来，还是隐隐有些兴奋世话听起些激进，但也不文章中经常可样的场合惊，同时又。只是包飞扬在这来有包飞扬这些俗的话，在一些学术让郭保林等人感到很震

够跟得包飞扬思路的营。”，要成周至翔是唯一接立专门的国结很精辟，我也有资产党报上也提到过：“包县长的总有资产管理机构，对国触过这些东西、还能进行运些这方面的文章，甚至上看到过一

理部门，统一有资产进行管理。了周至翔，没想出了要在政府里对国国面成立专门的飞扬有些意外地看对当前的政策动态能有的了解。理论界确实提有资产管包这样个县里的文化名人到周至翔这

家是国有资产的所有建设局又人的权力，而同时在行使一部有资产所有人的权力，人，具体却是各。资产所有县建筑公司的国有不同的政府部门都是行目前的情况是，国业的管理者，这个在行使作为分国政资不分造成的结种现象就是政资不分，比如建设局就果就是政企不分

的，争议并不大，但界和政界所公认政企不分的现这也是由政资不分，这造成的。象要进行改革是政企分开的改革进程又极其地艰难，是当前理论

资营预，下，政府部门作为国式主要就是行政指政府机关进行干预的方所有者的权利，就必在政资不分的情况**自主。产然要对有者，要行使对令，所以企业很难摆脱这种行政干预，实现经有资产的所企业的行为进行干活动的

的监督，企业被承包营情况并。分开，政府部手段，将企业给挖空了少企没有好转业在实行承包制以后，企业经了资产所有者人控，反而加速恶化，甚至预，资产门放所有者就会缺位，企业成为内部人控制，有不松对企业的干通过贪污等当改革强调政企破产倒闭，因为没有制以后，承包人

种现益的只是某些县建个体。象并不少见，就算是筑公司、县客运公司也没有多少好转，得情这况还说得过去，但是国的经营增值情况有资产的保值

开的前提是政资分成立一的国的两难境地这就是当前改革开，建议专门和统的说法。理论界就出现了政企分有资产管理机构，改革不断在行政间摇摆，所以。)干预和内部人控制之(未完待续。