章以宗制藩八第两百六十的国策
“可以！”
“七百那了朱由校的声音，他目死寂的瀚海殿最终迎来光坚定的看着朱由检，显然是被动了。万两”银子所打
际了军饷上能调用的毕竟即便眼下，大明岁入三千上折色并不多。虽然纸面、俸禄后，实多万两银子，但在发
如何能不心动税银，两司的成立最少能增收四百多万两课本来的？除去盐课和茶，这让朱由校
是投入盐课司和茶课司，人是不是有些多了？“只”四万多
中的学子插入更多却给他浇了一盆冷水起来，想着可不地方，而朱由检的可以将其朱由校的心思活跃了话：
考功，还有前往地是吏方为政。”往的，应该是可以，他们最应该前部的“若
得不偿他们眼“只是以失。”往州县，恐怕下的能力，贸然派
认为，人是需，而盐课司和茶课司无最好的历练过程的要一个疑就是朱由检一直都历练之地。
这些人不过当地，不至于决的盐课和茶课解决，许多了再派往州县为官就简单玩豪强士绅。的只要把最难解
待第二批。更何况，他们只是第一批，而朱由检要做的是等
，就可以配合人第一批一旦历练了一年数更多的第二批前往州县了。
。只要控制了地方足够了，中枢用兵马威慑就
，随后大兴官学，禁止私学和族根的做法。控制了地方学，这才是掘
于控制了私学士绅的强党的厉害之处在于控制了官学，而豪强大在控制了族学。乡，宗族的强大在于
在这个世道，控制了了上升途径。学习知识的地方，就等同于控制
后要做的，么教材就足够。底控制，然规定朝廷朱由检之后就是把上升途径彻录用的人才需要学习什
届时不用他开口，私学和族学也将瓦解。
哪教材也没有用。怕偷偷买去毕竟他们没有教材，而
族学。须取得只要朱由科举，那这一举参加再规定学子必就直接瓦解了私学和检官学毕业证书才能
死，因为全天下数百万不过着大批的普通百姓。读书人里，有能一杆子把所有人都打、他不可
此必须规定改革官制。因出一个年限，或者直接
简单的，无疑是。后者而最
是可以去而不参与的则胥吏。参与科举的直接授予官职，名担任报
并且还有那激情，如果想让人担任胥吏，吏制度给彻底革新。将朱元璋定下来的胥么就要
看向了朱由校因此、朱由检便，继续开口道：
“哥哥会分成三个部分。”到两司和吏部的运作中，而还有少部分他们将过，大部分学子会参与、我刚才说
“三个部分？”朱由校微微颔首：了他，而朱由检也好奇看向
兵部大理寺。”分，这三个部分分别是“对、三个部，刑部，
方前，哥哥还需要做出“不过在加入这三个地一些安排和官制的革新变法。”
理。”彻底给六部中的刑部、兵部、大“首先就是寺定下位置
“交给工部管财税统一交给户部管例如、将六部四寺的理，将天下工程统一理。”
我大明对外的交涉往来，而刑部、。”彻底分离大理寺、都察院、兵部“礼部则是彻底负责将
说到这里、朱由检首先挑出兵部说道：
“眼下的兵部，除了外，可以说可有可无。”管控五城兵马司以
兵部从今日起的缉捕守卫，只负责城池内外也就是兵马司。”的便是，将一部分优秀的学子下放地方，而“因此、臣弟所想
贼，守卫。”“兵马城池等任务司负责围剿山
并且管理牢狱和犯追查城中盗主要负责州县直接隶属刑部，法犯、制止和惩治违人。”罪，贼，预防“地方衙役则是上的查案办案、以及
行惩戒的地方。”至于大理寺，则是作为审判法理犯罪“，并进
院，则是天下官员是否违法乱纪的地方，取消巡查御史们风闻奏事的权“最后的都察力！”必须改组为巡查
治理社会的翻有了苗头，朱朱由检所说的，实际上也就是后世由检所做的不过是完善版，不过这些在古代就罢了。
了，以后它只但是朱由检审查普通百姓的，将大理寺职权定下要负责天底下的案比如大理寺，一般件审理就足够了。来说是不会需
刑部没有了审人，定力。罪的权力，只剩下、看守、押，以及巡逻城内的权关了抓人、查案
五军都督府冲突，单纯池内外和集镇，道路的治安问题。兵部则是重新定位了自己，不再和的负责城
政分离的路子，唯可以说已经走向了军马司的装备问题。一还需要注意的就是兵这样一定位，
了过对于这种问题，朱由检也已经想好。不
几十斤的的装备只需要简单的枪，还有兵马司纸甲、刀虎蹲炮就足够。
陷的实力，却没有出城野战正规军剿灭山贼的实力，总的来说、不被山也有主动出击让他们有守队的实力。贼草寇攻备城池
面。就很明显了，目前尴尬的局这么一来、兵部的定位摆脱了
刀阔斧不过、这样大须会下，一些人的地位必然人的地位也必的革新变法之下要上升，一些降。
当职能发生改构也就需要招募更了变以后，一些机多的人。
太少了，“按照弟，而衙役、兵马司士卒两百万胥吏太多。”了弟的安排，恐怕眼下的大理寺的官员也太少了
愿意把恐怕许多人都不管地方有军队威慑，”“尽自己的利益让出。
老练。朱由校看透了他可以说十分懂，那政治上上他不是很本质，如果说军事
一筹。尽管朱由长的很快，但朱由校依旧还检成略胜他
力也只是暂时的，因为速度让朱由校都觉得压不过、这朱由检的成长很大。
一千六最少三十人。”百余县，每县大理寺“大明人，合计就需要近五万
百姓保持一百比一的水近十七万衙役。”平“一千六百余县，县只有一万人，也需要衙役最少需要和，哪怕每
一哨五百人，也需要持维“如果八十万人……”便只是兵马司的话，每县即
眼这一开口看向，便需要上百万人，而我大明“弟弟了自家弟弟：下说着朱由校。”也不过八千六百余万人
听“呵呵……”检先笑道：的话，朱由到自家哥哥
哥哥还相信那还是六千万人册之上，到老黄册上的量？如果不是臣弟百数不到。”“了清查了军屯田，恐怕黄姓眼下
校为之苦笑。朱由检的话，让朱由
军户，还查出了近两动田和民户，不仅清天下军屯田的举？多万查出了近亿军屯千谁又能想到，一个清查
自然数量是一笔糊涂账楚，大明的户籍和人口。，顺着朱由检的话往下校自己也清想，朱由
组建起一百多大明万的兵马司和如果真的不少问题，不过俸禄这块……衙役，恐怕能解决
银子来给他们发俸禄是拿不出人马，朝廷怕。”“百万这笔
有些沉重，而朱由检则是对他安校心道慰：情朱由
普通胥吏的俸禄按照眼下的物价，，年俸七两二钱。“当定在每月六百文”
比较合理。”士卒年俸定为十两银子，兵马司“衙役年俸八两钱
大明两百万是要发两千多万两“若真这样，那我银子？！”朱由校深吸了一口气。百万衙役和士卒，岂不胥吏，加上这
有那道：么多。”朱由检摇了摇头“倒没
用不了“兵马司实际上是几十人罢了，的山贼也不过五百人，寻常役也可以走上城墙。”而守城时，衙
。”量不会超过四十万人衙役和因此兵马司以县来说，百人足以，所以“兵马司的数
道：家皇兄，无奈笑检看了一眼“至于胥吏……”朱由自
了？这两百多万胥吏能“冗员的事情哥哥难道办事情”的恐怕不足三成。忘
正他们没有只是为了权势。”“既然如此、那不如直接将其他七成解散，反俸禄，而
着被解散了。”“一们也只有老实等旦兵马司建立完善，他
“大明的胥吏，只需要比三百人的比”例就足够。和百姓达到一
不可能有比没有办法的事情，毕朱。由检说出的比例有些大经济就决定了，但这也是竟大明的例太小制度
有一两个胥吏。一比三百已，最少能保证经不错了每个村都能
五十万胥吏，就足够满足除了京城外其他来说，只需按照这个比例地方上的政策下发。要四
毕竟一些政策的发布和有衙役和兵执行上，除了胥吏外、还马司可以一起进行。
这怕有六十万胥吏，五么一来，即便算上超过衙十万马司，役和兵他们的俸禄也不会九百万两银子。京城，哪
百万两以下足够。批兵马，将军队的军饷俸禄控制在两千五中也可以慢慢进行退役退役的将士，也可以经此好好安置了，和文官体系下官吏况且、许多伤残八十八万兵马就一
超过了清朝乾隆三十一年的水平大，明眼下的耕地面积。已经
左右浮动。人口是两亿，而乾隆三十一年的清朝过两亿，大概在一亿五千万眼下的大明不会超
，却80\%程度。大明人口政收入达到了清朝乾隆三十一年少耕地多，并且财
收，加上。原因也很港的迁移政策东迁移屯垦政策和旧复旧港耕地的缘故简单，因为有了辽
是比较了解的于大明的经济状况还。朱由检对
明的财政甚出来。说，他认为大至就眼下来潜力还没有被彻底挖掘
间可以达到大明还是三百万出头，这其中盐税，乾隆年七百多万两，而眼下的就有就单单一个不小的提升空间。
税就更别说了。矿税、酒税、商至于茶税、
消一些税收。不过需要在意的是，在建立起一些税收的同时，也要取
并不是海关的商比税三种，而关税立卡，征收税主要包括市税、“通过税”，大体是指通过税。税，而是称关税和舶商人比如明代经交通要道设关官府在
这种税收货品流通的存的难度加大。在，导致了
南的商贩布去，每个关卡都阳，结果一路上要经洛根据锦衣卫的汇报，一要有伸手些江钱的人。过几十个关卡
，并且没有一路上交税额度数倍于货值落到朝廷手中。
作为商人，取消的。他们应该来回本，所以也只能选择高价贩布这种税是
第三乱，正税看上去只有第三项税，税率际上加上其他的七杂八的直接拔项税务更是看的农民眼花缭\%~20\%。至5\%，但实高到15于农业上，杂
低朝历代中，已税在大明国内的率了，但朱尽由的税占比。经算是比较农业检知道、必须改变管这在历
条活路。降低农业税，盾，也是再给小冰河不仅是在缓解社会矛百姓和朝廷一大灾下的
体当差。在他看来士绅一体纳粮、10\%，最重要的的粮食实物税还是要做到就足够了一
色后，价值两上来，大万石粮食在折明基亩田地本的行政开只要能把大明眼下近千八八亿销。近八千田赋收百万两上下，足够
营的模式课和茶课、酒。再算上农业税加商税盐课国、海关税，加
。突破四千五百以大明眼下的疆域，税收足够万两银子
上来还是实物如果大明真的每年济危当然、这是折色银子，恐怕每上来这么多机，真的收，毕竟收年都要面对。一场小型的经
不过、以粮食为才是接下来大明最需要的存在。主的事物
们去干嘛？”“弟弟只说了杨们，还有孙元化和毕懋文岳他康呢？弟弟想调他
的文，渐渐放下了心来新政会导致数量兄弟手中的兵权。他还是担心这样的，以及燕山学府的学子反尽管弟的想法更感兴扑，但他想了想他们庞大朱由校对于自家弟官和士绅趣了，
”朱由检带着一研究院。“他们二丝笑意准备让他们筹备一个军备人，臣弟回应。
就是。不知道研究的是什么军是军朱由校来了兴趣，，而且还“军备研究院？”械，械西一听就是研究东西的这东
同样由朱由检也微微颌首：的、面对朱校的询问，
运用到军备研究究一些可以院，主要“嗯，是研战场上的东西，当然还有民生上。”
此一直没有进行。是苦于研究题材前，研究出来就是为他，加上没有绝对的武力人做嫁衣，因朱由检想弄这个东西很久了，只和方向一直没有编写好
出来只是眼下不同了，皇子中有了。盛，兵苗子也被马遍布天下，燕山学天赋的选权威势鼎
这种时候、也是时候聚始推动了。善于研发的人才开集一些科技和工业
需要增钢铁产强投送能力，，还有量、粮食产量大明。军事装备的更迭
等、火药、化肥等科技产物。因此、蒸汽机、有轨四轮马车，高炉、击发枪
没有底气。过对于不由检自己也研究这些东西需要多久，朱
东西看巨大的问题。火车是一个蒸汽机这上去简单，但如何让他的动能足以拉动
陋的理科知识是用在矿洞里。机，最后的用途估加压抽水，顶多能弄计也的蒸汽以朱由检那简出一个可以
果他没有记错的话，最早用于工业的蒸汽洞抽似乎如版本，就是拿来给矿水的……机
了那么多，反正他识，能研究到什么地步。，全看毕懋的理科知只是他也管不那简陋康、孙元化，还有正在给出了方向和可东西，再留下自己寻找的宋应星几兄弟了以讨论的
……”，那你自己看着办便是“好了、既然你心里有数
研么说，心里却想着等这朱由校嘴巴上这究院”弄出。个所谓的“军备着来，他一定去观摩观摩
重归正题道：想法落下，他又
对此、诸王海了吗？”，弟弟你还没有说，想到万全“之策外就藩的事情
“办法自然是有笑了较简单，。”朱由检的，而但还是需要前往一趟天竺殿才行天竺殿。且也比笑，随后便准备走向
被朱由校给拉可惜他没走两步，就住了。只
，旁边的轮椅。却发现朱由校皱眉拽着看了一眼转头看了一眼对方他，
塞的朱由检能坐上了轮椅，准备“……”语也不好抗命，只叫孙守椅。法进来推轮
，不过不等他开口起来。轮椅就走动了
家哥哥在“亲力亲为”嘛……转头一看、可不就是自
咳咳检隐晦的提醒。，哥哥这样有失体统……“”朱由
校举得蛮有意思了朱由检后，当的，反驳推自家弟弟又有什么不可以？”朱由。“即就跑动了起来
坐在轮椅上，尝试着被“等等等，慢点！”人推着跑的感觉，让朱由检畏手畏脚。
马，坐轮椅上来不及，更重。而且跳车估计摔得骑马摔了他还能提前跳如果摔了，他喊救命都
”“殿下？！
道黑影窜了过去，吓了过来，只觉得一聊天的满桂由检当朱由校推着朱众人一跳。没反应往外跑，在殿门口几人都
。着跑等反应过来后、被人推他们才发现是朱由检一身冷汗了，吓出了众人
人后，瞬间就语塞了。只是当他们看清推车的
亲王跑，这估计皇帝推着历代的头一遭了……也是大明
推一路小跑的跟了上去。担心皇满桂下翻，等人只好帝把自家殿
于齐王府路上风驰电擎，朱由检作为齐王只求自家哥校对府总设计师的慢点。的一草一木，比对朱由皇宫还清楚，一心都悬到了嗓子眼，哥推累了
然而、有的天候觉醒。赋总是在兴趣上来的时
校木匠的体力倒是展比如现的淋漓时候、朱由尽致这种。
甩飞出去。不带大喘气，拐弯时也推着朱由检的不减速，差点把朱由检他，一口气跑了百来步
这好就导致朱由检一直憋准备。着气，做了被摔的
一路不仅没把他摔到，的“车技”还算不错，踩着轮椅背后的凸起然而让他没想到的是，朱由校行，一边推一边滑还。
“您这是造了…”自己玩的吧…
了一眼满脸激动的朱由是少年”。校，又想了想自己槽哥的年纪，末了只能在心底吐一句“男人至死这个好大朱由检看
“到了！嘶……”…呼…
当轮椅抵达天检竺殿的时候，朱由木轮椅上橡胶到了上留下的印记。回头一看，只看轮胎在沿途地砖
飙驴…”车，今有木匠皇帝飙轮椅…“古有高梁河车神
觉得朱不是为了他，而是为了他自己由校一刻朱由检只玩得高兴。个轮椅打造这这
到了、弟弟你说”吧。“
面前，而沙盘上片，只有沿海一些地到了天竺的大致沙盘几乎是空白的一方有旗帜和文字。喘着粗气推着朱由检来朱由校
不了这些了没有出错，朱都是旧港那边和欧洲商问得来的，至于有上面的旗由检也管帜和国家名字，。人贸易时询
的战斗力部土邦反正以南，就算出错了也没有太大问题。
吧，别累坏了身子。”道：“哥哥还是坐下想到这里，朱由检起身，对朱由校
着黄花直接坐下“嗯……”说道：朱由校没有推让的他们赶来后才拿由检则是在之后满桂，而朱梨木棍喘着粗气，
选择其他地方，主”天竺，，而之所以选择要是因为不方便。择天竺要选“诸王海外就藩，首不
高原、中南他用棍子指半岛说道：着青藏
不可交给藩王和其他异“乌黄河源头，族小邦。”斯藏、朵甘为长江、
海口，也不能交给“三宣六慰土出小西洋的出。”日后本是我大明
不差的地方便只剩下了日封，并且条件“下可以册，本、天竺。”剩
久就会生乱，之后再其他藩王前往也可以“倭寇册封不了多……”之地暂且不管它，用
说到这里、朱由检顿了顿，想到了还颜思齐等人。在琉球府训练的
片刻后，他继续说道：
方，也划分就藩。”藩王们都前往，五到二十个藩王可以商量着“天竺看上了这块地沿海当然若是之地，我的计划是放十
抗北方北虏建立的莫卧团汗国。”儿成为我大明日后“小岛的锡兰，则是结诸王，共同对西洋监察使司”，负责“在天竺南部大
对抗此国，但藩王们手上的兵权也要得到限制。”“不过，虽然要
。”“这种限制不是限量人数，而是限制武器
以上的火炮便是“诸如我大明的们的，但超过二十斤明令禁止。”铳，自然是可以给予他步铳、骑
：“不”让小藩压过宗主的一个……说着、朱由检继续道办法，只有
。”断进步，让大明在漫长靠山的岁月里，成为诸藩的“就是保持大明的不和底气
“同时、紧密的和诸藩以茶制番”的国进行济制藩”。”用太祖高皇帝“手段，来以“经贸易往来，
模不小的军队，起到保护他们的作用震慑诸藩的同时，同样样的，在小西洋监察”“同使司上，同样要驻扎规以此在。
面也要在拿边有小西洋监察使司的同时下莫卧儿，西河以北的疆域，而这……”出收复当年吐蕃在天竺后“不仅如此、在南，北
。”“便是我大明以宗制藩本国策的基
朱由检手中的黄花梨棍往直接定下了大明未来对天竺诸藩不变的国策……沙盘上的恒河一敲，便
)完(本章