第章预算
件事情还是要分开来办兴银行是无权开展这业务的。”商业银行来做，我们复方面的“总统，属下觉得这，发行大额汇票，只能
极点最全面，而且们有着丰高。在商业资金流转方面，他先交给长江银行。他们的这项业务网富的经验。”可以“属下觉得信用
不过江银来就行了。业银行也就长商现在华夏最成熟的光墉上胡行推不来。老东家长江银举贤不避亲，将自己的
各地的商说是正当其时。路全部打通。商贸往来必然将更加活跃，此时我应该有很大的市场，可们的推出汇票的制度，”“大总统，现在全国基本上统一，以。
……
认真听着胡光墉的极少插口。当你挖。心会不会拔苗助长董书恒他过来的时候，董书恒还担汇报，
练，胡光不过，经过了两年的历得更加成熟。墉确实比之前的变
商场上的奇才，有些天以前他只算是一个也能苦好学。吃赋，
几分融他已经有了金的但是，现在家的资质。
时间胡光墉一他平时就非常的好学，这两年直没落下学习。
融发展史。他只能自学籍，的，国内这方经济学、经融学书面的人才几乎没有。洲的金他自己学习了当前西方还研究了欧
关的经验，自在金融方面的探索而且清向前数，历朝历代都太少。，华夏的国内欠缺相
地地位到了后。这样作用不。世不会亚于圣人。”董货币体系要是在你的手，其大的饼，你就将立对于一个国家中诞生“雪岩，货币体系的建非常的。华夏的是华夏货币体系的奠基重要人弱于建立一支军队书恒给他画了一个巨
听了董情办成了绝对是能够名垂青史的。如总统所说，这件事书恒的话，胡有些热血上涌。正光墉不知为何感到
个典当行感谢总统伙计呢！”地栽培！没有总统，下官还是杭州街头的一“下官
是金子恒摆摆手说道会找个人来换你的不会养闲人会发光不好了，我一样你要是办在哪里都。我这里可是“不，的，你有今天离不这次的事儿，开你自己的努力。的。丑化说在前头，。”董书
直是在用这里一，董书恒能者上，庸者下。人方面
他现，并不需要找人商讨。在要是换谁，完全可以自己一言堂
是财政部的副胡光墉现在的职位部长。长兼任复兴银行的行
工作。主实际上要就是分管金融、货币
敬一个副部长，分管书恒最近还新提铭拔了。度支工作，此人名叫阎另外董
字丹初，陕西人，今年原满清户部主事。三十八岁，阎敬铭，
复兴军占房。户部的官员竟然没包围了户部的仓领京师有人能够说府库的全部库存情况。之后，第一时间
如只有这初对户部库存的情况了指掌。个阎丹
董书恒的耳中。后来此事传到
。调查了此人的情况于是，董书恒专门找人
一些牛现朝廷中还是藏着人的。这才发
才华之人阎丹初28岁就考取进士，是一个颇有。了
，在户部这但是他为官清廉耿介直有些格个大染缸中一格不入。
户部之后才开始重用此人。直到肃顺掌管
肃顺极大地改善了清廷的财政状况。过去的一年之中，他协助
出部财能力逐渐展露来。个方面。其杰出的理因为肃顺始的器重，阎丹初也开涉足户的各
董书恒找其谈过之后理财方面，发现其人确实是个的天才。
优点。这样的其性格方面的更能让人放心。人帮着国家理财，才缺陷恰恰是他的
一，也就是所谓的度支丹初做了财政部的另外位副部人不用的原则，董书恒让阎人不疑，疑，以及支出的执行长，他的工作主要是工作。预算的审核本着用
弄虚作假的，也。的岗位问题是最容易出这个岗位是最容易
能岗位上做的怎么样看，这个阎丹初。董书恒很想看一够在这个
直接给了阎丹初这个金买马骨。他本就有户部工作的经岗位，还因为验，另外也是想以此千当然了，
满清官僚体系，这是摆在董如何去处理庞大的要问题。华夏建立之后，书恒面前的一个重
弃之摈军采取的方式唯才是前，复兴用，拉拢一部分，一部分。
迹斑斑的满清官员要坚决能，还劣清算。对于那些没有才
剩下的人，己的行动去正常晋升。华夏做官就要从基层于对是那种根据能力录用，不的要想在做起，有突出能力用自
有很多同阎丹初当然也拔录用。般一的满清官员，被破格提
政府的地方大员。还有一些官员继章吕佺孙就全部成、福建的了华夏员，比如四川的骆秉续留任地方大
当然，他们是为统政方面有几分才能。一做出了贡献，并且本身确实在治
没有之后董书恒并，断了读书人的出路。统一全国
拔考试。国性的新京组织一次全官员初任选而是准备在
空缺岗位。员人，华夏的新政府，统一全国之后这次选拔的官数非常的多将产生大量
岗位，但是这多的。董书恒不会一次性地补全这些岗第一年放出的岗位是最留下一些位，总要为今后
这件事情在华夏上下第一次大考引起了轰动。人们称其为新朝之若鹜，现在这些人已。整个华夏的读经没得选了，书人都趋只能为新朝效力。
书恒将阎丹初叫了进来。送走了胡光墉，董
节还有这个大总统的朝的礼”阎丹初对于新称呼还有些不适应。“总统！
椅子。书恒指了指桌子对面的董“丹初来啦，请坐。”
董书恒的办公室中摆放子上有一个文。架，董书被分类放在桌。桌着公件架子上一个古朴的办恒批示好的文件会
时候魏玉祥会在一旁协。正常的助董然后侍从室会按时取走书恒批阅文件。
时他的时候。董。平的再去员的议室书桌对面放着两把椅子书恒都会在这里，省会。单独接见各部门官
竟做了十几年满清里，但是他毕阎丹初不是第一次来这经习惯了原先的早已的官。那一套繁文缛节。
就可以和大总统当给他的现在的华夏政府面谈。像他现在感觉就是高效，就有事情
事情，他俩谈好件，放下去落实。了很多就可以出文
“丹初，你给我的下初说道手上的预算致。”董书恒放对阎丹一份手写的黄皮文件，，你做的很细。决算制度，我已经看过了
当说。这预算知道当说不“总统，我有一句话不回了地方上的很多财政自主权。但是也有一个弊端。”制度，看起来似乎是收
外。丹初的话，毫不意微笑着看“嗯，说说看。”董书恒着他，似乎对阎
就会尽量地多报预算。”阎丹初说道地方政府当年所要用的要通过年初的预算取得都费上的浪这样必然会导致财政“是这样所以他们有预算的钱，总统，他们就不能用，，大钱。。没。
”董书恒说道。乱“的预算用不完不就没有人敢不是会审查预算完成情要收到处分的啊。这样我们况吗？他们报预算了吗？
以也就不会样一来的方为了完成预算而。，大总统，这话，就会有的地“但是花钱，想方设法将这些钱花掉，所。”阎丹初又说道节省了，同样也会浪费
只有相对完善的制度。阎丹初的说的这些问题每一种制度的都，实际上董存在其漏洞，没有完美书恒都知道，但是的制度，
补全漏洞。每一种制度天生就是一个带孔的桶，它从一诞断地用材料去生开始就要不
因为政府是府的权力，去维持运转的。依靠资金，它能够限制政需要预算制度同样如此
办不了大事儿，政府的权力没有钱，政府就发不出资，就就无法实现。工
。式如何你有什么办法吗？客？”董这种制度比满清的那套管理模“丹初，反问道书恒不答观地讲，
，或者说叫科中，这个词语出现的近才学的，华夏的文件制度自然是更词，是阎实存在的。”科学一总统，咱们华夏的这种最丹初“大频率很高。。但是这漏洞也是确加的高效学
书恒已经适应了阎丹这董就是真式，哪怕是初这种直接的说话方董书恒现实的阎丹初。阎丹初也会这么说，在就是皇帝，他
一个类似至于说如何弥初说道。来御史一般的机构来监督检查预算的执“行情况。”阎丹于原下官以为还是要有补，
插话道:“我们现府的吗？让他们管就是负责监督政在的监察院不就行了吗？”董书恒一听，了不
是铁面无私，但是复足以查的了预算大的作用，检察院阎敬铭认为这还不兴军中起到了很执行情况。在以前的的院长李虎更阎丹初也是知道监察院的，这个机构跟政府是平级的，
题。做因为查预算就是要本就查不就是一门学问。必须要做。所以阎丹初听了董书恒的回答，要有大量专业的人去出来统，现在的监察院根赶紧摇头道：“大总多少问查。”查账，必须账本有专业的人来负责
董书恒问道。“那你的意思是要成的机构去负责预算执行立一个专业情况的抽查。”
阎丹初赶紧点头道:“际的效果。”然不会有什么实事儿必门的机构是的，大总统，这须要有一个专。不去负责
阎户部任职，他深知丹初多年在够做到何等的程度里的人做假账能这些衙门。
。然后踩着小碎一杯茶步转身离开。这个时候笃姬走了进来，给二人各上了
不斜视。阎丹初恪守君子之道，目
他只。当这是董书恒的婢女
给了董书恒。后，就将笃姬托付齐彬离开
平时需要天魏玉珍。孕妇着聊，不然容易孕董书恒有人陪一开始让她去陪期焦虑。
不过恒的生活秘书。，随即书安排笃姬到复兴堂做董魏玉珍又做主
董书恒大概明白魏玉珍的意儿他也不好拒绝，否则反而会伤害笃姬。思。这事
在了复兴堂。还别说恒很多忙。明，倒是能帮董书于是笃姬，笃姬功底就留扎实，头脑也聪
可用。魏玉祥平时间一直理侍从室，确实没时呆身边经常无人在董书恒的身边。这就导致董书恒的还要管
呼着阎丹初起喝茶。一董书恒拿起茶杯，招
是在大清，皇帝赐茶，阎丹初这要起来小心地品一下。得千恩万谢以后才能拿
但是，在董书恒请他喝茶润一下喉咙。面前，他就会觉得，对方仅仅是在
的人最起码帐的，我手进去。你看如高我们在再查账的面成立一个中央预算监察院下书恒说道。调查局，这个局里面要是懂从国属公司中抽调一些“这样吧，何？”董
阎丹初严肃了文件，不一定知道光是看，可以。统的脸上终于显出了很多地方上的人该如何操作。所了:“这样就再好不过，这种预算制度，财政负责人来集中培够组织一训一下。不知是否”。对了，总。让各省、府的一点笑容。他说道以我们财政部希望能个培训
事情。”董书恒很向管理，但是你们财政部还是有加强一下上下财政系之间的沟通也是一件好个好事情，。纵向啊，这是丹初的请求统虽然实行横就答应了的阎“好指导的权力，痛快地
国层面董书恒非央政府的作用，。常支持这种对于实现中央集权非的培训或者会议。这能常重要全够凸显出华夏中
过复兴银行。国库的银钱全现在还有多少资金啊？吗？”之所以那是因为现在说是帐上，的国库已经不单独“丹钱的了复兴银行的帐上，银够今年的开支初，我们国库帐上划拨也是通部存在储备银钱了。而是将
，但是不管进出现在华夏的胡光墉管着钱。财政系统是
的进出，但是他不管现钱。阎丹初管着账上
是一。两人之间也算种相互制衡关系
还有600万两的黄金“这想都不敢想。是……我们的白银折合成银元大概是三亿初的账上现在储备五千万华元。另外个数字，以前阎丹储备，这部分按照您之前的规矩不能动用的。”这
金、白公贵族的府邸抄出银很多来的。以及王他知道这些黄都是从皇宫
贵人每日里当着他个个他之前帮肃顺理财的面喝稀这京城的达官粥，吃咸菜，一比着哭穷。，
库。的银都不知后抄了这些府邸，他道原来大清的要不是复兴军最国库都比不上任何一家的王公贵族
真是滑稽。当年李自来也成进北京的时候，似说这般吧。乎也是
之下，安有完卵。这话谁都知油，却不愿拿出一分领悟。道，但是却无人真正一文来交给国家。覆巢王公贵族富得流
是，今年是没有做预算的水利，整了那么多大工”们几乎每个省都在整修“但够用，还这不一伸够不年免了很多地方，总统您一下子上马修道路。而且咱们今也要近两千万元。的农税。，这就需要近三修建工程就有十几座千万元。新京延程。光是港口定，咱出去的条铁路
这么多人一年的口“最最花钱粮，就是海量。”黄河的工是治理府负责。光是百姓搬迁，的，还前期的费用都要政程，那么多的
保他的团钱粮稳定进入西域，他上了报的左季高已经供给。这没西域的官道。有五百万华元“西边是办不下来的。”粮站并且要每隔告要修整进入五十里建造一座，确军
款院。50万的军队0华元的军饷，，就算平均每人每年2，另外还有那么多的研发工资、军队要发军饷要拨还有十几“另外咱们华座公立书究所需要投入。”夏政府那么多的官员要那就是一千万华元。
，董书恒总“而且，明年政府这么多了，总要留一部分。”是的的财政收入不会有不能每年抄没一个京城。
……
得喋喋不休起来。说到了花钱的事情，阎丹初突然变
(本章完)