琬品度圣人心意，沉吟动摇国本，片。”策，乃是动，兵制也会一旦有所触秦刻，又道：“土地之
动的原因之一能贸然改。是的，这也是均田制不
，征召何府，何府就要上战场，此乃军官负责训练皆可为兵制民大夏的府兵铁律。。一旦有战事，农忙时耕地，农闲时由当地折冲府与均田制密不可分，百姓
帝制必要动摇姓多半愚昧族，，明白忠君从又好拉拢，即便知晓皇的利益，反容对着异易成为将领手中的利器地，为官府效力，府的土皇室。也可府兵变成募兵……百，兵卒。可能能对着究不如眼前百姓耕作着官实打实天经地义。倘若，若爱国，终均田制有所改动，府兵
正是顾忌到这一点，本，边陲将领只管带兵。虽朝一向是训练与统说，朝廷对边境将帅尉只管练兵事急从权，边境多募将领分开，折冲都敢真破了祖制，麾是府兵居多。一也不旦开了幕兵的先下将河，别的不亡命之徒，却，怕是再难安心。士仍军的
。土地、税法、兵需先检括逃户，以增赋。”，斟酌许久，方秦琬思制的改革，应徐徐图之来想去税道：“为今之计，
情愿所想，但检括逃户也是一桩难事沉重赋税的人，二……“虽是们回来……”，一是要寻到合适是圣人心中检括逃户，也要百姓才好。百姓既是受不了，方成流民，想要他她所说得也正心甘
需减免赋税。
难。这一点，很令秦琬犯
，粮然可以一切从简，但这赋税也是不够的。事体大，断不可等闲视大夏是圣人龙的皇陵，兹也不少。若程。若这皇陵是秦。若再遇上天灾**是她父亲，钱粮更是一与突厥的战事，虽当琬的，她驭宾天，边境来犯之消耗的财帛却，秦恪若登基大胜而归，哪怕是太平盛世，钱桩大消耗。还有便是，修陵也要开始提上议
，几乎找不说来说去，还是战争算的高官到多少。实在是有简直如无底洞地往里头添。这也是秦琬迫切地想提拔玉迟的原因，般，一股脑的祸，兵戈经营之才，精通数
众人轻视的“明法、她又想到被疼。一想到这里，明算”等科目，越发头
“傻孩子。”圣人见秦琬眉头紧缩，们什税怕什么？”总比他不由笑道，“么都不交好吧？流民若归，减免些赋
”……“咱们没秦琬何尝不知多的田分给他们啊！这个道理，但有足够
“不折子。”。”圣人见秦不由微笑，“再看看这份急，慢慢来，先选好人琬于这些还有些生疏，
子，平复一会儿心情，才将之翻开。秦琬打圣人手中接过折
其颜色，怕是有的时间，心里大概一算穆淼做扬州总管这份折子由穆淼所上，观些年头。秦琬算有数。
。加上前朝定粮食都要从江淮。中的巨额存粮都得是洛将都又稠密，粮食便有些洛都极富饶的地方。许是阳也是东都，到底不论丰腴本是不差的治中心。朝阳，天量不高，偏偏人口入不敷出底下最大的两个粮仓洛口与回关陇之地，冒着动摇民心的是政城定火的缘故，这些年却越发贫大夏，故许多瘠，粮食产，尤其险，腆着脸开仓，是长安诸县安，虽说洛危也不会由于历经战在长一地运来大肆取其，本是廷在洛阳附近，
开始曾停止过，前朝太祖自打前朝，运河的修建就一直未河与淮河，然，接连去了，许多人都说，这山阳渎，以通漕运。奈何就是窃国的代又改建了邗沟，兴建山在鸿沟的基础上，主修三代祖孙都在十年之内了通济渠，连接了黄徐然朝便受了什么诅咒似燕阳渎还未修建完，价。的，包括徐
以及更好地调运河北。自那之后，运河的修越，震出了些故障，粮食圣人即位二建也不了了之。直到大燕朝第四代皇十余年济渠。到难运，花费的财后才算修建完毕，本成住场子，令世家极多。一地的粮食永皇帝着手，修建帛。奈何本就艰险的东，太祖皇帝起意，太宗牧民族之威凌驾于皇族之上运路又夏立国，为提防北地游是好南痼疾慑容襄旧部，这条运河直，日子越久，帝年纪轻轻，压不事
一代地势低平，河，恰好以湖密集，经前朝断了真正活。如此济渠和山阳渎一来，连同通济渠、永东北二地的漕运才算拓宽长江以南的运河古道穆淼任扬鱼米又实和南朝疏浚，已有考察了当世家。故穆定规模，此地的，东南、在丰腴之极，州总管的时候，实地。洛阳为中心地诸多地域，发现余杭不能便宜了当地淼上书朝廷，欲一
便开凿东南运路的险洛阳附会任何人，显，非肥了长安。修个巨大的粮仓。盘。秦琬细细斟酌，力。即了圣人的顾虑—在这份折子，圣朝夕之事，河并非那也是肥了洛阳，而是洛阳有粮，却了一直留事情需有个轻重缓运不到长安来人峻始终是重中之重，那近，少不得再急，若中，却未知—开凿运然有着自己的算也明白，所需极大的人力物才叫头疼
粮食都够数万人话，一旦有人叛，那。些粮仓里储存的乱，占据洛阳，即便是闭门自守百年的第一个就不放心，实在的军队吃是洛口、回落两个上近真要走到那一步，圣人粮食太多，再来一个的
予土地，减刻，此都好，权衡片百姓安开凿运河又是大工好，很容易死人，免使流民以工土重迁，若给又觉需仔细筹划——秦琬声载道。流落他乡，还要服役，里对身体也不乐意，会为朝本代赋，对彼免赋税，他们自是想说程，成天泡在水廷歌功颂不得怨德。若是
见秦琬思虑良久，才又哪个比较简江南运河一事，我得请教穆大，只问清楚，她没办法单……不判断得失。”究竟是疏通东南运路重要，还是开凿江南河重要，两个圣人见秦琬蹙眉深思，也不打断她道：“人，方能下定论。
圣人悠悠道。。”“这个不急
急，否则也不会一、税务、四境局势，就能齐活了。盐政、冗官和说不急，心中却比谁都他嘴上漕运、兵制，若再加上股脑将帝国的问题都摊在秦琬面前——土地
腐朽。待到大厦将倾的是不加以会动摇国本。可若干系甚大，能牵扯出，大内里却日渐塌。夏便如一棵被蛀无数是非来，一改变不留神就壳仍威武雄壮，会轰然倾这几桩事情，每一样都那一日，却一用力，便虫盯上的参天大树，外
是治你焉知自己朽化，，多是好面。但随着了本呢？盛下的腐时，一是改革受到的才，而非火烧眉毛再来是治了标，还。身为人君，本就当的一面大于不好的一变革。到那有这样的远见，窥见繁能令朝廷再次焕发生机时日的推移，需有阻力极大，二便是，每个政策，执行的最初些变
自己的琬转而雀跃和担忧见圣人举重若羡慕，免不得也轻，心中极是秦忧思国事。将收起几分，
回京的日子怕是？漕运和盐政，人林宣，盈的夫婿林宣外放然想到高乔睿虽有才干，她一试。沉稳敢深信的。倒是将他派去江南近了，不如她盘算一下自己得用之有毒，进退得宜，也会重用，却是不可以，忽皆为，乔睿……哼，国事之重
始终在思考直留心秦琬神情，见她着问：“你，并没有轻易下论断态，满意点头，笑，也未露任何退缩，怯圣人一的女儿想好名字了么？”
县主。”里短，，听得圣’字，宗正寺选的人和她絮叨家长封号，是为长乐却很快就断有一瞬的惊愕，字，取得‘晗微笑道：“阿耶定的名反应过来，秦琬的思绪被打
人判了归母亲封县主，给俸禄不给封封邑相称。，秦琬只是个郡主，不公主，这也是取了巧她的女儿也顶多是家各退一步，下非着不子殿，按理说，应该说，就算她是正四品郡君。特殊，圣拦要破例，亮相权衡，大邑，以嘉号而非许破例，太，又姓秦呢？朝臣但谁让这个孩子身份
晗者，天将明也，秦恪取这十了吧？”人叹了一声，又问：名字……圣今年冬天，你就双“
“正是。库，怎么，不愿朕思国家得春熙园旁还有好些宅礼了。”秦琬正怎愿为自己而大兴土木不愿女修建一处消暑之地冠，成家立业，朕先前些拒的话刚吐出来，圣人便笑道：财帛之事，又不肯娶妻，显然借这个机会，予他一生辰的贺，虽妥善安置了对你一片真心。朕就事极有分寸救你，如今”“男子二十及终是大人。”圣人颇为一番，为你建个行宫准他出入东宫，该怎么？”说到这里，竟有几一官半职的，又他，却分促狭，“你的小情不权谋私。但他当年舍身安置？朕知你行感慨，望着秦琬，“人，至今也没给他子，不若修缮，权当做你二十罢！”宫闱，游乐不便。朕记以？推愧你良多，如今你深居好处不是利欲熏心之人，这个老头子为自己孙“这些钱走朕的私