沉吟片刻，又道：“秦琬品度圣是国本，一旦有所触动摇。”策，乃动，兵制也会土地之人心意，

因之一。是能贸然改动的原田制不的，这也是均

百姓农忙时耕地，农冲府军官负责训练。，征召何皆可为可分，一旦有战事，民何府，兵府就要上战场，大夏的府兵制与均田制密不闲时由当地折此乃铁律。

，为官府明白忠君爱国，。制有所改动，府兵制必终究不如眼前实打实的反容易府的土地募兵…摇，若从府兵变成领手中的利要动百姓耕利…百姓多对着皇室知晓皇帝，将半愚昧，兵卒又好拉拢，即便倘若均田可能对着异族，也可能益，作着官器。成为效力，天经地义。

只管带兵。开了幕兵的先河，别权，边境多募亡命之徒正是顾忌到这领分开，折冲都尉与统军的将廷对边境将帅虽事急从一点，本朝一向是训练士仍是府兵居多只管练兵。一旦，，却也不敢真破了祖的不说，朝怕是再难安心。，边陲将领制，麾下将

去，斟酌许，之。”制的改革，应徐徐图思来想秦琬，需先检计。土地、税法、兵久括逃户，方道：“为今之以增赋税

人心中所想，但，也要百姓心甘情愿才她所说得事，一是要寻到合桩难好。百姓既是受也正是圣检括逃户不了沉也是一二……“虽是检括逃户适的人，重赋税，方成流民，想要他们回来……”

。需减免赋税

犯难。这一点，很令秦琬

若再突归，消耗的财帛却不可等闲视之。是不厥的战事，虽大胜大夏与切从简，但这是她父亲秦琬的，她当然可以一太平盛世，钱粮赋税也也不少。若是遇上天灾**，哪怕是而修陵也要开始提天，边境来犯，钱。若这皇陵是圣人龙驭宾大消耗。还的皇陵，兹事体大，断有便是粮更是一桩够的。上议程，秦恪若登基，

里头添。这也是秦少。高官，几乎找不到多的原因，实戈简直如在去，还是战争的祸，兵是有经营之才，说来说琬迫切地想提拔玉迟精通数算的无底洞般，一股脑地往

，越发头疼。一想到这里她又想到被众人轻视的“明法、明算”等科目，

什都不交些赋税怕什总比他们由笑道么？”“傻孩子。”圣人紧缩，不归，减免，“流民若好吧？么见秦琬眉头

尝不知这个道理，但！”……“咱们没有足够多的田分给他们啊秦琬何

再。，先选好人看看这份折子有些生疏，不由“不急，慢慢来”圣人见秦琬于这些还微笑，“。”

复一会儿心情，才将之接过折子，平打圣人手中翻开。秦琬

州总管大概有数。秦琬算一算穆淼做扬色，怕是有些年头这份折子由穆淼心里。的时间，所上，观其颜

回粮食都要从江淮一地运下最大出。加心。朝廷也的，尤夏将都城定在长关陇之地，论丰腴本贫瘠，粮食产量不的缘故，这些年却越发高，是不差人口又稠密，来。。许是由粮食便有些入不敷安，东都是极富饶的地方洛阳，天底上前朝定都得是中的巨额于历经战火脸开的两个粮仓洛口与存粮，故许多不会冒着动摇民心虽说，到底不是政治中其是长安诸县，本洛都在洛阳附近，大的危险，腆着阳也是洛偏偏仓，大肆取其

基础上直未曾完河，又改建祖孙都在十年之内阳渎奈未修建何山阳渎还运河的修建就一似的，包括徐然诅咒太祖徐然在鸿朝开沟，兴建山了邗自打前去了，许多人都说，，燕朝便受这就是窃国的代价。，接连三代停止过，前朝沟的渠，连接了黄河与淮了什么，以通漕运。，主修了通济始，

难运，花算修建完毕，本是好事日子越久，。奈游牧民族，震慑夏立国，为提防北地修建永济渠费的财帛极多不了了之。直到，太宗族之上，燕朝第四代皇帝年世家之威凌驾于皇些故容襄旧部，以及更才越成痼疾。自那。食，太祖皇帝起意运河直到圣人即位轻，压不住场子，令大二十余年皇帝着手，纪轻好地调运河北一地的粮。这条后路又出了何本就艰险的东南运障，粮食之后，运河的修建也

道。如此穆不能便宜了当地世家。集，故穆淼上书朝正活了。一来，连同通济渠、永经前朝和管的时候，济渠和山阳渎，恰好阳为中心，东南、东北地域，发现余杭一代地湖密，河实地考察了当地诸多以洛淼任扬州总实在丰腴之极，断二地的漕运才算真南朝疏浚，已有一定规以南的运河古廷，欲拓宽长江模，此地的鱼米又势低平

，头疼，少不得再了长安。东南运路的，也明白了圣人的朝夕之事，所需极大的人力物力直留中。即便开凿来，那才叫之重，事情需阳有粮，却运不到长安在洛阳附近修个巨大的着自己了，那也是肥了洛阳这份折子，有个轻重缓急，若是洛知会任何人，显然有顾虑——开凿运河并非，却未的算盘。秦琬细细斟酌圣人一险峻始终是重中而非肥粮仓。

走到那一步，圣一粮食都够数近百年的。乱，占据仓里储存万人的军队吃上心，实在是洛阳的粮食太多，再来便是闭门自守，那些人第一个就不放旦有人叛洛口、回落两个粮个的话，一真要，即

德。若是流落他乡，—百姓安土重迁，若工代赋，对彼此片刻，又觉需都好，权衡会为朝廷歌功颂水里对身体也不好秦琬本想说使流民以，很容易死人土地，减免赋怨声载道。，开凿运河又还要服役，免不得是大工程，成天泡在仔细筹划—给予税，他们自是乐意，

是疏通秦琬思虑良久断得失。”究竟请教穆大人，也不打断她，只见南运河一事，我得个比较简单……不是开凿江才道：“江下定论。问清楚，她没办法，南河重要，两个又哪圣人见秦琬蹙眉深思，判东南运路重要，还方能

“这个不急。”圣人悠悠道。

、税务、漕运、题都兵制，若再会一。却比谁都急，否则也不加上盐将帝国的问说不急，心中政、冗官和四境局摊在秦琬面前——土地势，就能齐活了股脑他嘴上

留神就会动摇棵朽。待那一日，却一用力若是不加以改变，这几桩事情，每一，便会轰然倾塌。本。可树，外壳样都干系甚大，能牵国到大厦将倾的雄壮，内里却日渐腐被蛀虫盯上的参天大仍威武扯出无数是非来，一不大夏便如一

毛再来变二便是，你焉知自己是呢？。但的一面大于不好的一面革。到那时，一是改革，多是好随着时日的推移，需化，受到的阻力极大，治了标才能令朝廷再次焕，而非火烧眉，本，窥见繁盛下的腐朽有些变发生机。身为人君政策，执行的最初每个就当有这样的远见，还是治了本

国事。几分，转而忧己的雀跃和担忧收起也将自秦琬见圣人举重若轻，心中极是羡慕思，免不得

之重，乔睿……怕是近了，去江南？漕运才干，她也会重用，稳有毒哼，乔睿虽有她盘算一下自己得用之人，忽然想到高盈的夫和盐政，皆为国事信的。倒是林宣，沉婿林宣外放回京的日子，进退得不如将他派却是不敢深宜，可以一试。

么？”秦琬神情，见轻易下论断，你的女儿想好名字了满圣人一直留心在她始终问：“怯态，考，并没有也未露任何退缩，意点头，笑着思

寺选的封号，是为长有一瞬的惊愕，却很快就县主。”道：“阿耶定的名字，取得反应过来，微笑‘晗’字，宗正秦琬的思绪被打断，听得圣人和她絮叨家长乐里短，

只公主，她的女例，亮相权衡是个郡主，这也是取了巧，正四品郡君。，大家各退一步县主，给俸禄不给不封邑，以嘉，应该说，就算她是儿也顶多是，让这个孩子身份特着不许破例，太子殿下非要破殊，圣人判了归母亲，封但谁又姓秦呢？朝臣拦按理说，秦琬。号而非封邑相称

，也，秦恪取这名字…又问：你就双十了吧？”晗者，天将明…圣人叹了一声，“今年冬天

你，如今又不肯的私罢的贺礼了走朕“正是。”“男子些钱东宫，该怎么安置？些行宫，权有朕知你行事极有分寸他一利欲熏心之人，对你一土木？推拒。”秦琬正思国家财当！”女修建一处消暑之地当做你二十生辰。但他不若修缮一番，为你建个圣人颇为感慨，望着秦琬，“朕先前愧你狭二十及冠，成家？”说到这里，竟乐不便。朕记得春，虽妥善安置了他，之事，怎愿为自己而大兴这个老头子为自己孙愿以权谋私刚吐出来，圣入人，至今也没给他一官立业，终是大人。”，“你的小情娶妻，显然不是帛人便笑道：“这良多，如今你深库，怎么，不愿朕年舍身救机会，予好处几分促却不片真心。朕就借这个熙园旁还有好些宅子，半职的，又不准他出居宫闱，游的话